文档介绍:重庆大学
硕士学位论文
重庆市城镇职工基本医疗保险制度的问题与对策研究
姓名:陈元春
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:刘星
20060507
摘要医疗保险是社会保障制度的重要组成部分,也是管理难度最大,风险控制最难的险种,属于世界级难题。我国城镇职工医疗制度始建于年,属于社会福利行为,在当时客观条件下发挥了积极作用。但随着社会进步,尤其改革开放以后,其局限性逐渐暴露出来。世纪年代后期,我国开始探索基本医疗保险制度改革,,自年在主城区施行医疗保险制度以来,总体运行平稳,但问题不少,特别是市级医疗保险统筹基金出现赤字、个人负担增加较快、财政负担加重,已严重影响医疗保险体系的正常运行。老百姓对看病难、看病贵呼声越来越高,已影响到社会是否有公平正义和群众对党和政府的信任,而看病难、看病贵折射出的“病根”则是社会医疗保障制度不完善问题。随着人口老龄化的到来,尤其在倡导构建和谐社会的今天,解决好医疗保障问题已成为政府和老百姓共同关心的话题。正是基于此,本文着力从实证分析角度,尤其从财政人的立场和观点出发,通过对市内外、国内外医疗保险制度的分析比较,针对重庆市主城区医疗保险改革中存在的问题进行剖析,深刻认识到医疗保险制度改革的艰巨性和复杂性,力图提出切合重庆实际的医疗保险制度改革方面的政策、体制、管理等可操作性建议。本文的研究结论是:医疗保险改革必须与经济发展水平相适应,既不能缺位,也不能越位:既不能超前,也不能滞后。如果医疗保险制度过于慷慨,就可能导致经济增长的负拉动,以至缺少足够的税收和其他资源来支持医改。因此,我们必须结合当地社会经济发展实际,实事求是地设计医疗保险制度,并不断地加以完善和改进。开弓没有回头箭,改革之路永向前。重庆大学硕士学位论文关键词:重庆市,城镇职工,医疗保险,问题与对策中文摘要
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学雠文作者舭带逢翩妣学位论文作者签名:—尚《叁签字日期:岫占年拢签字日’汨:‘年‘月/学位论文版权使用授权书独创性声明签字日期:夕州‘年歹月中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得重麽盍堂重废太堂重迭太堂本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许凇!D杲饷芎笫视帽臼谌ㄊ椤本学位论文属于不保密埽。.论文被查阅和借阅。本人授权可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密胫辉谏鲜鲆桓隼ê拍诖颉啊獭
髀问题的提出【】。这是社会和谐进步的根本要求,也是发展市场经济的必然选择。我国当前,老百姓“看病难、看病贵”已成为我国社会关注的热点和难点闯题,不仅关系到社会公平正义,更关系到群众对党和政府的信任,而看病难、看病贵的“病根’忌缁嵋搅票U现贫炔煌晟啤V厍焓械囊搅票O瘴侍饨隙啵唤龈哺敲嬲疗保险基金也入不敷出,全国少有。因此,本文的撰写不仅具有针对性,还具有现的到来和构建和谐社会的需要,重庆市的医疗保险改革还必须知难而进,力争在“十由各级财政预算拨款。在传统的劳保、公费医疗制度下,医疗消费是一种用人单位全部负责的纯福利谁看病多谁享受多,不花白不花。医药费用由财政和企业大包大揽。由于单位保障重庆大学硕士学位论文中国共产党在十六届四中全会上提出“我们党作为执政党,必须要最广泛、最充分的调动社会积极性,努力构建和谐社会”。从本质上说社会和谐就是人的不断发展所需要的良好社会生存关系。每个人都希望过上体面人的生活,但当今世界任何一个国家都存在贫富不均情况,通过向富人征税来调剂贫富悬殊显然不够,必须建立社会保障制度,尤其是政府主导的基本保障制度来解决弱势群体的养老、医疗不能例外。实意义。尽管医保改革难度大,一风险不易控制,属世界级难题,但随着人口老龄化一五”期间有更大的突破,以满足人民群众对医疗保障的基本需求。我国城镇职工医疗保险制度始建于年,依照原政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条例》,开始实施劳保医疗,享受对象是全民所有制企业正式职工及其供养的直系亲属。劳保医疗提供的医疗服务内容与公费医疗基本相同,其费用由企业自行负责。年,根据原政务院发布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国