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上传人:coconut 2014/2/20 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:後旦大擎硕士学位论文新加坡上海住房保障制度比较研究ㄒ笛专姓系:管理学院业:工商管理名:张宇指导教师:谢百三教授完成日期:年院学校代码:学号:
内容摘要保障问题,必须以政府为主体建立住房保障制度。中国目前正处于农村城市化进程的高潮,如何解决城镇中低收入居民住房这一问题的重要性将日益凸现。“城积累经验,创造范例。本文将首先就选题背景、住房保障制度的概念及其重要性差异,在总结新加坡建设住房保障制度的主要成功因素基础上,论证上海住房保障制度存在制度性缺陷和上海市政府对这项工作缺乏足够重视。最后,借鉴新加比较研究发达国家的实践证明,单纯依靠市场机制无法解决城镇中低收入居民的住房市国家”新加坡经过近年的努力,建立了有效的居民住房保障制度,成为了全世界范围内以政府为主解决居民住房问题的范例。本文选取上海这一中国大陆经济最发达的城市与新加坡就两地住房保障制度进行比较,对上海的住房保障制度建设提出自己的看法和建议,以期为全国范围内城镇居民住房保障体系的完善进行简要介绍,然后从总体情况和具体差异两个角度对新加坡和上海的住房保障制度进行比较,分析两地住房保障制度目前状况、政策目标、运行机制等方面的坡成功经验,就住房保障制度建设向上海市有关决策者提出意见和建议。关键词:新沪两地住房保障制度庞新加坡上海住房保障制度比较研究
甒,.瓾痗篠庞新加坡上海住房保障制度比较研究..,瑃甋.,,’甌痵’.痶
衣食住行是人类生存的四大基本问题,而从人类进入文明社会以来,住房就成为了人类生存的基本条件之一。国民“安居乐业”不仅是一个国家、一个政府和提高资源配置效率方面发挥着基础性作用。同时,我国也建立了以经济适用住目前存在的缺陷,中低收入阶层购买住房的支付能力较低,而现行住房保障体系型、农村城市化发展的高潮,虽然“三农”问题仍然是我国政府工作的重点,但解决城镇居民住房保障问题、建立更为科学合理的的城镇居民住房保障体系和运有自己的购建房,另外的プ庾」ǚ俊6魑P录悠鹿ü沧》渴乱档闹鞴艿ノ唬琀淖》抗└哺敲婕捍到%。这使新加坡成为世界上以政府为主组织建房、解决公民住房问题的范例。我国的政治经济制度、人口数量及构成、土地资源等基本国情都与新加坡有很大差异,如果全面比较两国的住房保障制度,难度较大,而且在全国范围借鉴实施新加坡的成功经验也不易操作。上海是中、革开放的过程中,在很多领域创造出成功的“试点”范例,为各项新的改革举措在更大范围内推广积累了宝贵经验。对上海与新加坡的住房保障制度进行比较分有效施政能力的重要表现和最终目标,同时也是国家政治稳定和经济发展的必要条件。为解决公民住房问题,我国从年开始酝酿进行住房制度改革。随着改革的深入,市场机制已经全面渗透到住房制度的各个领域,在优化住房资源配置房和廉租住房为主体的城镇住房保障体系。但是,由于我和市场也存在着许多不足,实施过程中出现了很多问题。当前,我国面临着社会结构转行机制对我国构建和谐社会和国家长治久安具有十分深远的意义,应当引起足够的重视。“城市国家”新加坡是世界上公民住房拥有率最高的国家之一,居民中%新加坡建屋发展局人口密度与构成与新加坡较为接近。此外,上海作为中国的经济中心,在中国改析,就如何借鉴其成功经验提出建议,在上海这一城市范围内进行试点,在实践中为构建与中国国情相适应的住房保障体系积累经验,创造中国城市解决居民住房问题的成功范例,这对于我国解决面临的日益紧迫的城镇居民住房问题是十分有益的。庞新加坡上海住房保障制度比较研究
》勘U现贫茸凼住房保障制度的基本概念建立住房保障制度的必要性制等一系列的总称。~。笔者认为,基于住房保障制度的重要性和解决中低收入家庭住房问题需要政府干预这一现象在世界各国的普遍存在,不应该将其定义为含义,因为这既是全体国民利益的体现,也符合大多数中国人的观念。房子的大小不是关键问题,拥有自己的房子和住在租来的房子里给居民带来的心理影响是不同的,就像歌中所唱的那样“我想有个家,一个不需要多大的地方。”但是“人际情况,我国的住房保障制度的现阶段目标还只能是保障人人有房住的制度,这种制度应该由保障广大中等收入居民“有房产”的经济适用房制度、保障低收入居民“有房住”的廉租房制度和帮助中低收入居民实现目标的住房公积金制度共同组成。它应该是一个使大多数人而不仅仅是少数先富起来的人受益的制度,这是人类进入文明社会后的基本生存条件之一,但时至今日,也不是所有的城市居住房保障制度是国家通过法律、政策等各种手段为其居民提供适当住房的一项社会保障制度。也有学者将其定义为“一个国家或地区政府和社会为满足中低收入家庭的基本居住需要而采取的特殊的政策,包括供应、分配、补贴、协调机“特殊的政策”,而应将其纳入国家基本国策和政府核心职能范围之内。由新加坡政府首先提出并