文档介绍：杨凌示范区营商环境监测评价行动方案为确保省委、省政府“营商环境提升年”各项措施落地生效,促进示范区营商环境不断优化,按照《陕西省人民政府办公厅关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知》(陕政办发〔〕号)精神,特制订本方案。一、营商环境监测评价内容营商环境是指伴随企业活动整个过程(包括从开办、营运到结束的各个环节)的各种周围境况和条件的总和,包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面。一个地区营商环境的优劣,直接影响着招商引资的多寡和区域内的企业经营发展,最终对本地区经济发展状况、财税收入、社会就业等诸多方面产生重要影响。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。(一)示范区营商环境监测评价指标体系按照全省评价体系,结合示范区营商环境实际,确定示范区监测评价指标体系主要包括“开办企业”“开办施工许可证”“纳税”“获得信贷”“办事优化程度”“政务服务”“跨境贸易”“产权登记”等项指标,共计个子项目,其中企业填报项,相关部门填报项。监测评价附加指标项,共计个子项目,其中企业填报项,相关部门填报项。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。.监测评价主要指标:()开办企业。包括企业登记申请材料受理到发放营业执照所需的时间、公章刻制受理到办结所需时间、涉税事项受理到办结所需的时间、银行开立账户受理到办结所需的时间、公章刻制受理到办结所需的费用、涉税事项受理到办结所需的费用、银行开立账户受理到办结所需的费用项指标。(示范区工商局、自贸办、招投局负责)残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。()开办施工许可证。包括完成所有环节所需要的时间、完成所有环节所需要的费用项指标。(示范区住建局负责)酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。()纳税。包括企业类纳税人网报开通率、纳税总额(不含非税缴纳)占同期经营收入的比率即综合税收负担率项指标。(示范区税务局负责)彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。()获得信贷。包括企业融资总额中是否使用民间资本、企业融资总额中来自正规金融机构的比例项指标。(示范区金融办、人民银行杨凌支行负责)謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。()办事优化程度。包括企业获得水电气暖所需要的时间、企业获得水电气暖所需要的费用项指标。(示范区发改局、水务局、城管局负责)厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。()政务服务。包括是否按要求建成示范区互联网政务服务平台并与省级平台实现无缝对接、政府对权责清单进行动态管理情况、政务大厅进驻审批事项数量、“一站式”办结事项占本级政府部门全部审批服务事项的比例、网上办理事项占本级政府部门全部审批服务事项的比例项指标。(示范区政务公开办、编办、自贸办负责)茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。()跨境贸易。包括出口报关单审查时间、出口通关时间、进口报关单审查时间、进口通关时间项指标。(示范区经贸和安监局负责)鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。()产权登记。包括取得不动产权证书共花费的时间、取得不动产权证书共花费的费用项指标。(示范区国土局负责)籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。.监测评价附加指标:()开办企业。包括年度新登记企业户数(不含个体户)、年度新登记企业(不含个体户)同比增长率、期末实有企业户数(不含个体户)、从准备到受理所需要的时间、从准备到受理需要的费用项指标。(示范区工商局、自贸办、招投局负责)預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。()开办施工许可证。包括合法取得一个项目许可所需完成的环节项指标。(示范区住建局负责)()纳税。包括企业(小额纳税人)当年累计纳税次数、企业(小额纳税人)完成纳税所需要的时间、政府承诺减免税事项是否兑现项指标。(示范区税务局负责)渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。()获得信贷。包括当年企业贷款余额、最近一次获得信贷所需要的时间项指标。(示范区金融办、人民银行杨凌支行负责)铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。()办事优化程度。包括就医满意度、入学满意度项指标。(示范区教育局、社会事业局负责)()政务服务。包括行政许可和行政处罚信用信息“双公示”推送数量(企业)、“双随机一公开”抽查结果推送数量(企业)、政府帮助企业解决困难次数、政府投资建设项目是否有延迟付款现象项指标。(示范区发改局、工商局、住建局、财政局负责)擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。()政务大厅。包括本级政府是否设有综合性政务大厅、在政务大厅受理或办理的事项占本级政府行政审批和公共服务比例、按时办结率、是否按办理事项逐项编制并公开办事指南、即办件承诺办理时间项指标。(示范区自贸办负责)贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。()跨境贸易。包括出口报关单审查费用、出口通关费用、进口报关单审查费用、进口通关费用项指标。(示范区经贸和安监局负责)坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。()产权登记。包括办理房产证共花费的时间、办理房产证共花费的费用、个人二手房房屋(住房类)交易所需要的时间、个人二手房房屋(住房类)交易所需要费用项指标。(示范区国土局负责)蜡變黲癟