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中国农村土地金融制度研究.pdf

文档介绍

文档介绍:安徽农业大学
硕士学位论文
中国农村土地金融制度研究
姓名:杜方
申请学位级别:硕士
专业:技术经济及管理
指导教师:周葆生
20080601
摘要“三农”问题是近些年来社会关注、领导重视、学者研究的重要问题,它不仅是社会政治问题,而且是关系到我国整体经济发展的重大经济问题。“三农”问题中最重要的是农村经济问题,而困扰农村经济的难题之一就是农业发展资金短缺问题,资金短缺已成为解决“三农”问题的瓶颈。因绝大多数农户的经济实力比较薄弱,农民家庭没有可靠的担保物和抵押物,农民自身所经营的小农经济性质,加上我国现有的支农政策和农村金融机构存在许多制度性和功能性缺陷,金融机构不敢也不愿给农民发放较大额度的贷款,造成农民贷款额度小、贷款难的问题。解决农业资金短缺、农民贷款难问题,需要健全我国农村金融体系、农村土地制度和其他一些相关政策,并且需要加大国家财政投入。建立健全农村金融体系的基本原则是:将农地金融制度的构建和完善与建立农村市场体系相结合,与国家经济发展战略和产业政策相结合,从完善农村贷款制度入手,创建农地使用权为贷款抵押物,提高农民运用信贷资金的能力和需求,建立规范的“农村金融市场5壳拔夜┐迨敌械募彝コ邪L逯疲沟媒鹑诨乖诮饩鲆患乙户小农生产所需贷款的问题上显得力不从心。根本的解决途径就是建立完善农地金融制度。我国的农地金融目前尚处于初创、探索阶段,与社会主义市场经济体制相适应,具有与其他国家和地区较为明显的特殊性。农民拥有的农地使用权所具有的特性,决定了农地使用权适合在农地金融制度中充当抵押物,一方面可以解决农民贷款难的问题,一方面可以降低农村金融机构的经营风险,农业发展资金短缺的问题就可以迎刃而解。因此本文构思通过推动农地流转、加快农村劳动力转移,使土地集中到少数人手中,实现规模经营效应,那么农村金融的融资才具有实际意义和可操作性。从而推动我国农村和农业的发展,增加农民收入,从根本上解决“三农”问题。本文将理论分析与实践研究相结合,现实分析和比较分析有机渗透,同时注重案例的分析和研究。本文主要以定性分析为主,在本文最终观点的形成过程中,主要采用了这种分析方法。经过规范的理论分析得出观点,然后通过搜集的实证资料来对理论分析的观点进行实证分析,从而在此基础上得出本文的结论和政策建议。关键词:农地金融制度农地流转土地使用权抵押
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学位论文作者签名:扭拄当翮年/月签字日期:川年歹月力日签字日期:刎年/月加日独创性声明学位论文版权使用授权书外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为学位论文作者签名:本学位论文作者完全了解安徽农业大学有关保留、使用学位论文学位论文,向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫本人声明所呈的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方获得安徽农业大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文件,允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽农业大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,收录到《中国学位论文全文数据库》,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编用本授权书签字日期:学位论文作者毕业后去向:工作单位:通信地址:指导教师签名:电话:邮编:
研究背景资金是现代农业投入的一项基础要素,而在农业生产过程中农户的资金来源一般是农户自有资金积累、政府财政补贴、借贷资金,其中借贷资金又分为向私人借贷和向金融机构贷款饕J窍缯蚺┐逍庞煤献魃两种。在政府补贴有限,农户自有资金积累难以大幅度提高的条件下,农户借贷资金成了解决农业生产投入的主要渠道。从农户借贷资金的来源结构看,民间私人贷款成为农户取得借款的主要途径。来自民间私人借款资金所占的比例远超过%,而在西方经济发达国家,农户的资金需求主要表现为以银行信贷借入为主。据有关部门对农户借款意愿的问卷调查统计,农户对现有的借款体系满意度很低,农户贷款期望值与实际发生额相差甚远,只有总数不到%的农户贷款需求能够得到满足。贷款的普及面也不尽如人意,有贷款经历的农户平均占调查户的比重东中西部分别为%、%、.ヘ。“农户贷款困境谖国农村大多数地区普遍存在,一些贫困落后的传统农区,这一问题更为严重。导致农户贷款困境的原因主要有二:一是贷款经营的效益约束。农户贷款经营的单位成本普遍较高,贷款效益较低,这是制约农户贷款发展的一个重要成因。二是贷款的风险保障机制不健全。由于贷款对象农户居住分散,贷款管理难度很大,再加上农户所拥有的贷款抵押担保品较少,收入相对不稳定