文档介绍：湖南农业大学
硕士学位论文
中国农村土地制度创新研究
姓名:张德清
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:曾福生
20031101
研究生签名:;易无研究生签名:;杉苀独创性声明关于论文使用授权的说明时间:!蓿荒辏に贰H时间:伽辏霸C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵时间:。也一年抡既的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得湖南农业大学或其它教育机构已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。\本人完全了解湖南农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意湖南农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。导师签名:
摘要无法适应现代化农业带来的高成本、无法应对我国加入飈后的市场竞争,从而导致中国是一个农业大国,农业人口约占总人口的%。可是十一届三中全会以后实行的家庭联产承包责任制已逐渐显现出它的局限性,使得农业结构调整和农业产业化推进缓慢。本文旨在用制度和制度变迁的理论,通过分析中国建国以后的土地制度改革、家庭联产承包责任制以及近年来出现的两田制、规模经营、“四荒”使用权拍卖、股份合作制等几种土地制度的创新模式的优缺点,找出我国目前土地制度中存在的问题,并寻求今后的土地制度创新模式。这对我国实现农业现代化、确保社会的稳定具有重要的理论和现实意义渲饕5难芯拷峁缦拢夜呐┑刂贫却葱鲁ü醯耐恋刂贫雀母镂G恐菩员淝ㄍ猓渌耐恋刂度创新模式均属于需求诱致性制度变迁,因此目前进行土地制度创新是与农民的制度需夜壳巴恋刂贫却嬖诘奈侍庵饕J遣ú磺逦⑿畔⒉欢猿啤⑷狈α髯;啤农业的比较效益低,农民增收难,种田的积极性受到影响。谥泄赜蚬憷ê透鞯鼐梅⒄购懿黄胶獾恼庖还椋壳暗闹泄┐逋恋产权制度可以实行国有制下的区域性土地制度,即依据各地的生产力水平不同,在经济欠发达地区的农村实行统一规划家庭承包责任制,在经济较发达地区的农村实行土地承包股份合作,并建立和健全土地的流转机制,搞好相应的配套措施建设。【关键词】.土地国有制;区域性土地制度;国有土地承包股份合作制;统一规划家庭求目标是一致的。承包责任制
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第一章导言一、研究目的与意义是对我国最弱质行业——农业的挑战甚为严峻。因此充分利用机遇、有效规避风险将是加入世界贸易组织使我国经济更多地融入世界经济发展的潮流,为我国经济快速发展提供了新的机遇,开拓了新的天地;同时我国经济也受到了前所未有的挑战,特别我国农业发展亟待解决的重要课题。随着改革开放的逐步深入和现代化建设的逐步推进,我国农业发展已经进入了一个关键的历史性阶段。可是自二十世纪八十年代以来,农民收入增长速度急速放缓,有些年份甚至出现了负增长,这使得农民增收问题成了现阶段我国各级政府的工作重点。土地是农业的基本要素,一个国家、地区的土地制度与本国、本地的经济发展是紧密相关的,农民与土地的关系问题始终是我国农业、农村、农民问题的核心问题。适时有效的土地政策对推进我国农业的商品化、专业化、规模化、产业化、集约化,蜜现农业经济的新的增长点。增加农民收入,维护农村稳定和社会的安定团结具有重要的政研究土地问题,不研究制度是不可能的,因为土地制度贯穿于整个土地经济活动。我国农村改革在制度创新上的最大成就在于创设了农户的土地承包权,但是在我国人地资源极度紧张和城乡二元社会经济结构下,家庭承包制作为一种制度安排不可能涵盖农地制度所要求的全部功能一一收入功能、就业功能、预期功能和社会保障功能。近年来,土地集体所有、家庭承包经营制度的局限性也曰渐显露出来:家庭承包制条件下农户拥有的土地使用权不充分,土地过于分散,不利于经营的规模化,无法进行资源的优化配置,更无法承受农业现代化所带来的巨大成本,造成农民增产不增收;而且在加入后,一家一户的小规模经营下,交易方式落后,谈判地位低,进入市场难,作为中国弱质行业的农业根本无法与欧美规模化经营的现代化农业进行抗衡和竞争,甚至会导致农村经济的崩溃,造成难以解决的社会问题。自二十世纪八十年代中期以来,农村土地制度创新已经成为理论界讨论的热点问题,各地也实践了一些新的土地制度,可是绩效都不明显,而且土地制度的创新理