文档介绍：---------------------------------作者:_____________-----------------------------日期::_____________征拆通知住房和城乡建设部政策研究中心文件建策会〔2011〕12号关于举办学****国有土地上房屋征收与补偿条例》暨房屋征收实务高级研讨会的通知各有关单位:《国有土地上房屋征收与补偿条例》已于2011年1月19日国务院第141次常务会议通过,自公布之日起施行。《国有土地上房屋征收与补偿条例》的制定与施行,关系到稳步推进工业化、城镇化进程和切实维护被征收人的合法权益,关系到群众的当前利益和长远利益,关系到现代化建设的全局。为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋的所有权人的合法权益,深刻领会从拆迁到征收的制度性变迁,及时把握条例的立法背景、指导思想、思路和宗旨,全面理解条例所确立的基本法律制度和具体措施,准确解读法律条文背后的法意等,经研究住房和城乡建设部政策研究中心特举办“《国有土地上房屋征收与补偿条例》暨房屋征收实务高级研讨会”。本研讨会为探索、交流性质,不具有释法和对具体问题做出行政解释的意义。一、;;;;①公共利益界定的立法技术处理;②“公共利益界定”之逐项分析;③公共利益产生争议解决机制的构建;④公共利益的“竟合”与“冲突”;⑤公共利益互动讨论评价机制;⑥建设活动的规划审查机制;⑦建设活动的人大审议机制。①政府是房屋征收与补偿的主体;②房屋征收部门;③房屋征收与补偿具体工作的单位不得以营利为目的;④征收补偿方案的拟订与修改;⑤公众参与;⑥社会稳定风险评估;⑦征收补偿费用的足额到位、专户存储、专款专用;⑧征收决定可议、可诉;⑨房屋情况的调查登记;⑩房屋征收范围内的禁止性行为。①补偿的内容、方式和标准;②房地产市场评估的主体、方式、标准、程序;③房地产评估机构的选择;④租赁房屋补偿制度;⑤工商业用房的评估机制;⑥住改非的问题以及停产、停业补偿;⑦生活条件困难的被征收人的优先住房保障。;①禁止建设单位参与搬迁;②取消行政强制执行;③申请人民法院强制执行。;、政策依据;、铁路、公路、水利等线性工程建设所涉及的房屋征收;①现行土地征收征用制度。征地补偿安置方案审查与执行、土地公告程序,征收土地报批材料、发放建设用地批准书的规定;②土地补偿标准与依据、补偿程序,土地征收补偿与房屋拆迁纠纷的处理;③拆迁补偿与行政机关违法赔偿范围界定及其他热点问题。、处理与拆迁①强拆的双轨制及比例原则与违章建筑的处理;②征收、征用的程序及其补偿;③物权损害赔偿的多因果关系及其责任分析;④“城中村”拆迁的正当程序;⑤强拆的执行主体和依照行政诉讼法的司法强拆;⑥拆迁人补偿与行政机关违法赔偿的范围界定。,控制房屋拆迁规模;