文档介绍：试析新农村建设中的农村教育改革
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论文关键词:新农村建设新农村教育农民素质
论文摘要:在新农村建设中,关健是提高农民素质。然而遗憾的是,适应于农村建设的农村教育一直没有得到良好的发展。长期以来,农村教育目标的的应试性、城市性、离农性,没有赋予农民在农村谋生进而改变农村面貌的能力。新农村教育应改革目标一元化的倾向,建立新的教育体系。
胡锦涛同志在党的十六届四中全会上审时度势地提出“两个趋势”的重要论断,指出:“在工业化初期,农业支持工业,是一个普遍的趋向;在工业化达到相当程度后,工业反哺农业,城市支持农村,也是一个普遍趋向。”在这样的背景之下,党的十六届五中全会提出了建设“社会主义新农村”(简称新农村)的战略任务。新农村建设就是要改变由妇老幼看守的凋敝农村,通过“以工哺农、以城带乡”这一解决“三农”问题的根本措施,把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
新农村建设是一个庞大的、复杂的系统工程,发展农村科技教育与壮大农村应用人才队伍是关键环节。新农村建设的主体是广大农民,农民的素质不提高,就不可能真正实现新农村建设目标。那么,怎样提高农民的素质,需要我们在农村教育改革中探求答案。当前,农村教育发展的瓶颈是教育目标、教育投资和农村教育体系问题,转变农村教育唯升学的应试教育目标,加大农村教育的投资力度,完善农村教育体系,培养和造就适应现代农业和农村发展要求的新型农民,是新农村建设取得成功的根本保证。
一、农民受教育水平偏低是制约新农村建设的瓶颈
据统计,,仅相当于初中二年级的水平。全国近5亿农村劳动力中初中以下的占到88%目前,我国低素质的劳动力绝大多数留在农村,形成农村庞大的剩余劳动力市场,劳动力供过于求的现状将长期存在。2005年调查显示:,%,%,%,%,%。20世纪90年代中期,,6万多名村级正职干部,小学文化程度的占
40%。农村基层干部整体素质低下,很大程度地制约了农村经济社会的发展,制约了农村落后面貌的根本改观。可见,农民受教育水平偏低是普遍现象,新农村建设在人才层面需要解决的一个根本性问题,就是人力资源丰富但人才素质低下的问题。
二、重建农村新教育
(一)改革农村教育目标一元化的倾向
制约农民素质提高的根本问题之一是农村教育目标的一元化,突出表现在其应试性、城市性、离农性。俗话说,未考上大学的农村青年是
“种田不如老子,喂猪不如嫂子”,考上大学的是“鲤鱼跳农门”。农村教育目标的一元化问题,使农村教育与农民生产生活脱节,造成农村教育育人、促进经济社会全面进步的功能得不到充分发挥,影响了广大农民参与农村教育的积极性。其最终结果是农民素质偏低,中初级专门技术人才偏少,农村经济吸收和运用科学技术的能力较弱,影响了农业产业化和农村现代化的进程。对于农村教育的弊端,早在20世纪初,一批有识之士出于优国优民之心,纷纷提出乡村建