文档介绍：一、“十一五”发展回顾“十一五”期间,株洲市推动旅游品牌升温,走精品发展的路子;推动旅游规模升温,走科学开发的路子;推动旅游市场升温,走现代营销的路子,努力把旅游业培育成株洲新的支柱产业。(一)旅游收入不断增长。以市场为导向,全面拓展国内外旅游市场。,%,,增长43%;实现旅游总收入78亿元,%,,%。(二)旅游业带动功能不断增强。旅游业发挥引擎和带动功能,促进了文化、商贸、交通、通讯、信息、物流等服务业的发展,为工业、农业提供了新的市场空间,调整和优化了我省产业结构。旅游业发挥劳动和智力密集型产业的优势,为缓解社会就业压力、提高群众生活水平做出了重要贡献,旅游直接和间接就业人数不断增多。旅游业发挥“两型产业”的优势,促进了生态环境和历史文化的保护,改善了当地人居环境。旅游业释放社会功能,满足了人们不断增长的物质文化需求,提升了人民的生活质量,促进了旅游目的地人群观念的开放和文明素质的提高。另外,旅游业发展,还促进了株洲市对外整体形象和招商引资环境的改善。(三)旅游产业体系逐步完善。在发展中,不断扩大产业规模,逐步完善产业体系,为进一步发展奠定了良好基础。株洲市旅游接待设施及服务设施日益完善,旅游产业规模逐步扩大,产业体系初步形成。株洲旅游资源丰富,有国字号旅游等级景区(点)7个,等级景区数量位列全省中游,其中国家4A级旅游景区3处;另外,有国家公园及风景区5个,全国重点文物保护单位1个;旅游车队4家,。从饭店业来看,拥有旅游星级宾馆饭店36家,成为湖南省饭店设施分布最为集中的地区之一。星级饭店数量仅次于长沙、张家界、岳阳和常德,在湖南省主要市州中名列第五。2010年旅行社增加至46家,居全省第二。(四)全面推进资源开发和利用,发展格局初步形成。“十一五”时期,株洲市按照“一中心、一环和一带”的总体规划布局,加快株洲旅游产品的开发建设,构建了六大旅游区。“十一五”期间,株洲市以各旅游区优良旅游资源为主要载体,全面整合、加快开发,旅游景区(点)建设取得稳步进展。“一个中心”布局在株洲市城区,全市的旅游管理中心、旅游接待中心、交通中心、信息中心和游客集散中心。“一环”布局在城郊和醴陵市、株洲县,城市居民的生态休闲、农家休闲环。“一带”以106国道为轴心的炎帝文化旅游黄金带。“六大旅游区”为商务会展工业旅游区、农家休闲度假旅游区、生态地质旅游区、古城文化旅游区、炎帝文化旅游区、红色教育旅游区。(五)加大推广营销力度,城市旅游品牌和形象初步确立。“十一五”以来,株洲市积极利用多种营销方式,进行宣传推广,扩大了“株洲旅游”知名度;充分利用假日经济拉动市场,促使株洲旅游目的地的形象的日益提升,影响力不断提升。同时,利用株洲有独特的人文和极致美景等极其丰富的旅游资源,初步形成了“古、红、蓝、绿”四大板块。这四大板块确立了株洲城市旅游的品牌和形象,即祭祖祈福圣地、休闲养身乐园、红色政权摇篮、工业文明都城。近年来,株洲先后获批“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家交通模范城市”和“全国十大最有投资价值城市”的殊荣。(六)健全行政管理机构,完善产业发展政策。“十一五”期间,株洲市旅游行政管理机构逐步健全,产业发展政策不断完善。各区、县也成立了相应的旅游行政管理机构。同时,株洲市重视旅游法规体系建设,制定了管理体制规章,加强旅游执法和监督工作,抓好旅游行业和窗口单位管理,整顿和规范旅游市场秩序,极大推动了株洲市旅游产业的快速、健康发展。这一时期,进一步加强了旅游规划管理,完成了多部旅游单项规划,促进了旅游业的科学、有序发展。二、指导思想以科学发展观为指导,以长株潭“两型社会”建设和株洲市“旅游升温”为契机,以项目建设为主体,以精品景区为支撑,以市场开发和行业管理为两翼,发展大旅游,开拓大市场,形成大产业,把旅游产业培育成为株洲市国民经济的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,把株洲建设成为全球华人炎帝文化圣地和具有重要国际影响力的旅游目的地。三、发展定位(一)总体定位。根据株洲市资源特征、地脉文脉、独特卖点,可确定株洲市旅游发展的总体定位为:1、全球华人炎帝文化圣地、具有重要国际影响力的旅游目的地;2、华中地区“欢乐”休闲基地、国内知名的工业旅游目的地国内知名的山水休闲度假目的地、国家两型社会建设示范基地;3、大长沙旅游板块的核心节点城市、湖南重要商务休闲旅游目的地、湖南省旅游发展重要增长极、湖南省低碳经济先导示范区。(二)主题定位。主题定位延续总体定位,并要符合市场受众的习惯,加上表示地理特征、地名指向的名词,可确定为:华夏祈福地,中部欢乐城——中国·株洲欢迎您四、发展目标