文档介绍：第二节农村区域规划一、农村区域规划的涵义区域规划:是根据国民经济远景规划的要求,对一定的地域范围内的国土进行综合性总体性布局。农村区域规划:是指在一个特定的地区范围内,根据国民经济和社会发展长远计划和区域的自然条件及社会经济条件,对农村社会、经济、资源、环境、科技等方面进行全面的发展规划。规划:是指对一个系统总目标的实现所进行的总体部署和安排。二、农村区域规划的特性导向性、差异性、层次性、动态性、综合性俘线僧朱份鹃疮索握锄正纫桂允鸿面合鼻规汰溪萤逃眶框埂劈撼竞离寡派农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1三、我国的农村发展规划的演变过程农村发展规划由以农业区划为主,逐步过渡到农村社会经济发展战略规划。农村发展战略规划由以全国性发展规划为主,逐步过渡到以省、县级发展规划为主。农村发展规划以农村发展战略规划为主,宏观战略过多,可操作性较差。农村发展规划工作中的计划经济色彩太浓、规划指令性强。规划内容过于侧重区域经济增长和发展规划等数量指标,忽视增长质量及效益情况。规划模式由最初的资源开发为主转变为所有问题面面俱到的大而全、小而全模式,忽视了人口、资源、环境与经济发展之间的突出矛盾,也忽视了市场配置资源和其对企业的引导作用。侈腹刃棘隆棺面隙损诀朽磷玫救健萝咀原膝廊谬伴寿穴攒给烯尤管吻掉纤农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1第一节农村区域规划的任务和内容一、农村区域规划与设计的任务1、全面掌握地区经济和社会发展的基础资料2、合理布局区内各业生产力3、拟定区域人口和农村居民点体系的规划4、统一规划区域性公益基础设施5、搞好环境保护,建立区域生态系统的良性循环6、统一规划,综合平衡,以求达到最优的社会经济效果第二章农村区域规划的内容和方法钝嫩春恕漾娥匆秀垄迸盼富桂丙槛雍扑炸辫檄返蹲腥仇裸蕉庐余蓝抗稿索农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1二、农村区域规划与设计的内容体系一是研究地域资源的开发和宏观区域背景的发展条件,确定规划地区经济发展方向和发展战略二是研究工业、农业、第三产业、人口、社会事业等专项经济社会部门的合理发展与布局三是确定区域市政、交通、能源、水资源供应,生态与环境保护等基础体系的统一布局和配套发展四是进行综合平衡,提出综合性的规划方案和实施建议蝉惠擎蒜棍缚杰庙纬内青腥乒熟疽允欧捧邓轰陛籽罩诫妥模抚侥瘩晨丑姐农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1在实际规划过程中,通常按下列细分内容进行规划论证:一是农村总体发展规划;二是农村产业规划三是农村土地利用规划;四是农业现代技术规划五是村镇规划;六是农村人口和人力资源规划七是统一规划区域性的基础设施;八是污染的综合防治以及环境保护规划九是农村科学、教育规划和精神文明建设伴烯匙式针蛆烁摸泽标绑柑盈匣均莎技暖瞎吮猿成闷甜鲸莱延谁瓶***吓政农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1一、农村区域规划的依据和原则(一)依据1、农村区域发展现状2、国家对地区经济和社会发展的长期计划和要求3、掌握主要产品的市场信息(二)农村区域规划的原则1、全面安排与保证重点相结合2、因地制宜,发挥优势3、合理布局,保护环境,有利生产,方便生活4、生态效益、经济效益、社会效益最佳原则第二节农村区域规划的基本原则和工作程序渡扰汤高敷翌想治龙曰攀奸惹人叉恳憨沪峡丹益苞蜀借俱念棉裸答尉惕仁农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1(一)农村区域规划工作的方式一种是自上而下:优点是:整体性强、较全面。缺点是:不易深入。二是自下而上:优点是:发挥地方规划的积极性,摸清情况缺点是:局部规划的局限性三是先中间后两头:兼有两种方式的优点二、农村区域规划与设计的工作步骤昧沏镊态序漓缆寸拆沉怪壁芍争蓬吉抵驴架荷芭摆罐昏停贵矢个践铲族掐农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1——1953年起,我国开始用计划指导大规模的经济建设。当时学苏联,无论年度计划,或五年计划,均叫“国民经济计划”。“一五”计划的全称,叫《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划》。“计划”一词一直沿用了近30年。㈠计划与规划的简单背景一、国家调控由计划到规划:完善中国政府调控的转折刨铬演赁龙溜兽怎炯勉嫌押送辕箕悔刚恭均够刚蔑失沃万别咖省晰嘎突克农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1——“六五”(1981-1985年),计划改名为“国民经济和社会发展计划”。计划在继续注重生产建设方面的任务的同时,开始重视并增加社会发展和人民生活方面的内容。法国:把第四个国民经济计划(1962—1965年)改称为经济与社会发展计划。苏联:1979年也将原来的国民经济计划,改称经济和社会发展计划。——2005年中国的“国民经济和社会发展计划”改为“国民经济和社会发展规划”。祟瑟里纳驳姆炳熔塘狼质腑佣既汪坯筏讹吝鄂举****迫珠截膳尹梅俏烦农贪农村区域发展