文档介绍：成本上升条件下我国纺织业转型升级的政策措施
我国纺织业(包括棉纺、毛纺、麻纺、针织等)具有资源依托型和劳动密集型的突出特点。受近两年来原材料、劳动力、能源等相关要素价格迅速上涨的影响,目前纺织业处于艰难发展的困境。以棉纺织行业为例,2006年,%,%,其中部分利润是非纺织部分带来。据统计,2007年棉纺全行业有2/3企业亏损,近2000万纱锭产能处于停产状态。尽快改变这种状况,加快实现产业转型升级成为必然的选择,同时也要求国家相关政策给予必要的支持。
一、成本上升主要影响因素
(一)原料成本
我国纺织业棉花消费占全部纺织用纤维的比重为47—51%。我国棉花生产能力约占全球棉花生产能力的25%,棉花消费占全球棉花消费的41%。由于纺织业产能的增幅远远高于国内棉花产量的增幅,纺织企业对进口棉的依存度日益加大。2007年,,实际进口量达到246万吨。按照2008年我国纱产量2200万吨计算,实际用棉量在1110万吨左右,扣除约750万吨的国内棉花产量,我国约有360万吨依靠进口,占全部棉花用量的30%以上。我国棉花缺口扩大导致国内、国际棉花价格上涨。2008年3月,国内328棉现货价格从2007年月10月的12700—12800元/吨涨到13500—13600元/吨。到2008年5月,国内三级棉价格比去年同期增加1000元/吨。,棉价每上涨1000元,吨纱生产成本将上升640元,棉价上升对纺织业形成极大的成本压力。2008年5月,在棉花价格上涨的情况下,30支普梳棉纱价格与去年基本持平,这意味着生产一吨纱在棉花原料上就减少1000元/吨的利润。
(二)劳动力成本
2007年,我国东部发达地区绝大多数纺织企业劳动力成本上涨15%以上,纺织行业人均工资为1300—1500元;预计2008年工资提高幅度不会低于2007年的增长幅度,与亚洲的主要竞争对手相比已经不具有优势。2007年,我国东部地区纺织业劳动力成本快速接近每小时1美元的门槛,越南、柬埔寨、、、,我国纺织业劳动力成本已大大高于以上东南亚国家。
近期我国纺织业劳动力成本上升的原因,一是近两年随着物价上涨,提高工资幅度逐步加快。二是2008年1月1日新《劳动合同法》正式生效,客观上使企业人力成本提高。三是纺织业用工多、工人流动性大、生产季节性强、经常加班加点、多实行计件工资制。如严格按照《劳动合同法》支付加班工资,工作时间增加50%,加班工资将比法定工时工资高出90%,企业用工成本会大幅上升。据估算,基础工资、加班费和社保这三大块如果严格落实,2008年人均劳动报酬将比上年提高一倍左右,企业根本无法承受。
(三)能源等生产要素成本
1、电价调整
自2008年7月1日起,,%。根据测算,,%。近年来,棉纺企业通过工艺装备的改进使产品能耗大幅降低,棉纺全行业平均企业的吨纱耗电量折标(折21支纱产量)为1200度,并以变动幅度在10%以内为正