文档介绍::..江苏文物保护经费绩效管理研究拟研究的主要内容和研究方法* x 口本研究以文物保护经费和相关绩效评价的理论原则为基础,结合我国文物保护经费管理实际情况,采取定性与定量相结合的办法对文物保护经费的绩效情况进行评价,研究分析导致文物保护经费绩效不高的主要问题,进而借鉴国际做法,对构建适合我国国情的文物保护经费投入、使用和管理体系进行探讨研究,为完善我国文物保护经费绩效管理机制、提高文物保护经费的绩效水平提供对策。2主要内容第一章是对文物保护经费进行绩效问题研究的理论溯源。界定了文物保护经费出的范I韦I和绩效评价有关概念,指出了财政文物保护经费和进行文物保护经费绩效评价的现实意义,分析了相关理论依据的指导作用。第二章提岀了对文物保护经费进行绩效评价的方法和指标,并从整体和项日两个层而加以运用。在文物保护经费整体绩效层而,用定量的方法实证分析了我国文物保护经费产出的绩效情况,并分别得出评价结论。在项目绩效层面设计了评价方法和指标,并结合某个文物保护经费建设项目个案进行剖析,评价了绩效。第三章详细考察了文物保护经费的历史规模变动情况、运行相关指标分析文物保护经费的内部构成,指出了文物保护经费在使用和管理中导致文物保护经费绩效低下的主要问题。第四章分别发达国家和发展中国家在提高文物保护经费绩效方面的具休做法,得出对我国的启示。第五章提出了完善我国文物保护经费投入、使用和管理机制,进一步提高文物保护经费绩效的对策。第六章耍完善审计监督与社会舆论监督相结合的财政文物保护经费资金监管体系监控机制。人力推行政务公开,自觉接受社会监督。应积极促进建成财政内部监督、审计监督与社会舆论监督相结合的文物保护经费监管体系3创新之处和研究不足(一)。采取定量的方法借助分析软件评价文物保护经费整体绩效。在评价文物保护经费项目绩效方面,提出了反映资金投入、使用及管理状况的评价指标,并结合具体案例加以应用。,制度也是节约交易费用的制度安排。在公共服务的成本分摊问题上,有些公共服务容易出现逃避分摊成木的机会主义和免费搭车的行为。考虑体制安排和选择时的公共成本与收益的机会成本,利用影了价格等概念,考虑捉供制度服务供给的公共资源成本的节约问题。在准公共服务产业的制度安排中要考虑选择政府特许的完全垄断的产业服务体制,还是考虑选择允许准公共服务产业的适当竞争问题。准公共服务产业例如电力、白来水、管道煤气、非义务教育部门和城市公共交通服务领域,由于其自身的自然垄断性而不得不被政府管制起来,而出现的一•种体制低效的运转方式。这类公共服务产业必须引