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村级扶贫攻坚实施方案.doc

上传人:kjgjsfg 2016/1/13 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:村级扶贫攻坚实施方案根据《中国农村扶贫开发纲要(201x-20xx年)》有关精神,国家统计局、国家发展改革委、民政部、财政部、国务院扶贫办决定进一步加强农村贫困监测工作,并将201x-20xx年国家专项贫困监测调查范围从592个国家扶贫开发工作重点县,扩大至包括14个连片特困地区,我县被列为罗霄山脉连片特困地区贫困监测县。为开展好全县贫困监测工作,结合我县实际,特制定本方案。一、目的意义贫困监测提供以贫困人口数量、贫困发生率为核心的基础统计信息、分析研究资料和相关政策建议,是扶贫开发工作的重要组成部分。按照《中国农村扶贫开发纲要(201x-20xx年)》相关要求,进一步加强和完善全国农村特别是连片特困地区的贫困监测,做好调查组织、贫困测算、结果发布、分析调研、咨询服务等各项工作,对于准确判断贫困状况和居民收入分配格局、客观评估扶贫成效、科学制定扶贫政策、促进城乡统筹发展、缩小收入差距、推动基本公共服务均等化、确保201x-20xx年扶贫纲要目标的实现,具有十分重要的意义。以全国农村特别是连片特困地区为主要监测范围,以农村居民和扶贫对象是否稳定解决温饱、实现脱贫致富为主要监测标准,以居民收入、消费、义务教育、基本医疗、住房情况为主要监测内容,进一步完善调查制度,不断规范数据采集、整理、反馈和发布,及时监测农村贫困状况、变化趋势和扶贫成效,客观衡量罗霄山脉连片特困地区及我县居民收入和基本公共服务与全的差距,全面反映转变经济发展方式、增强自我发展能力等方面的进展,为科学决策、推动农村特别是连片特困地区经济社会更好更快发展,提供全面、准确、及时的参考依据。二、基本原则贫困监测工作事关对收入分配格局的判断和扶贫政策的制定,事关贫困人口和连片特困地区的切身利益,任务艰巨、责任重大,必须坚持科学规范、高效适用、实事求是、公开透明的基本原则。要立足国情,充分借鉴国际通用规则,保持与相关政策和制度的协调一致;要有效减轻基层和调查对象负担,积极采用现代信息技术;要坚持独立调查、独立上报;要公开监测方法和监测结果,加强部门信息共享与合作研究。三、工作目标(一)了解和掌握全县农村居民收入、消费以及义务教育、基本医疗和住房等情况,摸清农村贫困程度、规模、分布及变化趋势,准确反映城乡之间、地区之间、不同群体之间的收入差距。(二)加强对扶贫政策措施落实情况及效果的监测,加强对连片特困地区与全在居民收入和公共服务方面差距的监测。(三)掌握连片特困地区的宏观社会经济背景,全面反映连片特困地区中各县的社会经济情况。同时,努力探索新方法,加强对全县贫困状况的监测。(四)深入分析、调研致贫因素和制约贫困地区发展的突出问题,及时监测致贫因素的变化,评估宏观发展与专项扶贫的作用,为科学制定相关政策提供参考依据。(五)充分利用监测资料和分析研究结果,加强对社会公众的宣传工作,让社会公众及时了解我县的贫困状况和变化,及时了解政府和全社会在消除贫困、改善民生以及缩小收入差距、推动基本公共服务均等化等方面的巨大努力和作用。四、主要任务(一)扎实做好与贫困监测有关的各项统计调查。1、改革与完善住户调查。认真扎实做好住户调查,进一步提高全县农村贫困监测工作的基础数据质量,提供符合中国国情的、满足政策需要的、更加准确的、更多分类的农村贫困数据,加强对全县居民收入分配格局的监测。2、开

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