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双随机抽查实施方案模板.doc

文档介绍

文档介绍::..双随机抽查实施方案模板双随机抽查实施方案模板为加快推行食品药品监管“双随机”抽查,进一步规范食品药品监管工作和执法行为,结合工作实际,特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院和省、市政府的决策部署,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,建立健全食品药品监管“双随机”抽查机制,促进公正执法、严格执法和文明执法,提高监管效率和服务水平,强化企业自律和社会监督,着力解决执法任性、执法扰民,执法不公、执法不严等突出问题,进一步激发市场活力,营造公平竞争的食品药品市场环境。(一)严格依法实施。严格执行食品药品有关法律、行政法规和部门规章,依法制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并根据实际情况动态调整。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。(二)确保公正高效。规范行政权力运行,建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制,严格限制自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,实行双向随机选择,做到严格规范公正文明执法,提高监管效能,减轻市场主体负担。(三)保证公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。(四)稳步推进实施。根据监管资源配置、执法力量配备等实际情况,合理确定随机抽查事项、随机抽查的比例及频次,有序推进、务求实效,既保证抽查覆盖面和工作力度,又防止检查过多和执法扰民。二、建立食品药品随机抽查机制(一)随机抽查政策依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例、《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品经营许可管理办法》《药品生产监督管理办法》《药品流通监督管理办法》《保健食品管理办法》《医疗器械生产监督管理办法》《医疗器械经营监督管理办法》《化妆品卫生监督条例》《食品安全抽样检验管理办法》《药品质量抽查检验管理规定》《麻醉药品和精神药品管理条例》《医疗用毒性药品管理办法》《药品类易制毒化学品管理办法》《药品医疗器械飞行检查办法》等法律法规。(二)确定随机抽查事项根据行政权力清单,按照依法制定原则,确定7项随机抽查事项:;3•餐饮服务监督检查;4•药品生产监督检查;5•药品流通、使用监督检查;6•医疗器械监督检查;7•化妆品监督检查。(三)制定随机抽查事项清单结合食品药品监管工作实际,统一制定《甘孜州食品药品监督管理局随机抽查事项清单》,明确规定随机抽查事项名称、依据、主体、内容、方式、比例和频次、工作纪律、联系电话等。各实施单位、科室要建立“检查人员名录库”、“市场主体名录库”,要严格执行法定程序,随机选派检查人员。要注意人员与企业有无利害关系,存在利害关系应依法回避,保证抽查质量、公正与效率,全面、有效落实“双随机”抽查工作。三、工作推进的时间安排(一)建立检查事项清单和名录库(2017年3月30日前)。按照《甘孜州食品药品监督管理局随机抽查事项清单》,相关科室建立“检查人员名录库”、“市场主体名录库”。(二)全面实施随机抽查(2017年3月30

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