文档介绍：关于英国高等教育质量保障体系对我国中外合作办学的启示
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论文摘要:经过30年的发展,尤其是近10年来的快速发展,中外合作办学已成为我国高等教育的重要组成部分,一定程度上缓解了高等教育大众化过程中优质教育资源不足的问题,但其快速发展也引发了教育质量保障机制不配套等一系列问题。通过分析英国高等教育质量保障体系的构建和特点,可以对搭建我国中外合作办学质量保障体系有深远的借鉴意义。
论文关键词:中外合作办学;教育质量保障;质量评估;质量审计
从20世纪80年代我国就着手探索各种形式的中外合作办学活动,经过30年的探索和发展,中外合作办学已成为我国高等教育的重要组成部分,一定程度上缓解了高等教育大众化过程中国内优质教育资源不足的问题。中外合作办学近年来取得了较快的发展,但也面临很多问题,尤其在质量保障机制构建方面还非常薄弱。基于教育国际化这一共识目标,跨境合作办学已经成为世界高校国际化的重要形式,而且中国的合作办学也日益受到国外合作方国家相关部门的关注,一些国家已经把跨境合作办学纳入整个国家高等教育质量监管体系之中。分析国外发达国家成熟的教育质量保障体系的特点对完善我国中外合作办学的质量保障体系有很大的启示。本文以英国高等教育质量保障体系为例,比较分析中英高教质量保障体系的异同,对国家、社会及教育机构都有深远的借鉴意义。
一、英国高等教育质量保障体系的构建
经过近二三十年的探索和尝试,英国已建立了比较成熟的高等教育质量保障框架,从外部和内部对教育质量进行监控和保障。
(1)英国高等教育质量保障学会(QAA)。英国高等教育外部质量保障框架经历了由分散逐步走向统一、从注重外部质量保障到注重建立有效的内部质量保障的过程。英国高等教育质量保障框架以英国高等教育质量保障学会(QAA)为主。QAA成立于1997年,是独立于英国政府并由代表英国大学和学院上层领导所拥有的组织。它全面负责英国高等教育质量的保证事宜,目的是对高等教育的外部质量进行合理化改革,向政府和公众提供公平、客观、准确的评估结论。QAA鼓励大学和学院通过以下方式不断提高高等教育的管理质量:对大学和学院进行外部审查,包括审核;通过“学术基础结构”说明清晰的学术标准;对学位授予权力和大学头衔的申请向政府提出建议;为学术标准和质量提出建议。
2002年,QAA放弃了原来耗财耗力而备受批评的评估方法,采用审计(audit)的方法与原来最大的区别在于:审计的重点不是直接评估高校的教育质量,而是评估高校内部质量保障机制的有效性,即评定各大学和学院如何可靠地履行其责任,并促进各大学和学院不断提高对其学术标准和质量的管理水平。具体包括:根据院校课程项目质量和标准的常规评估方式评估院校内部质量保障机构和机制的有效性;院校发布的课程项目质量和学术标准信息的准确性、完整性和可靠性;院校内部质量保障过程在课程项目层次或院校层次运用的一些例证。审计组对院校质量管理与学术标准的可靠性及其课程项目质量与学术标准的信息发布的准确性、诚实性、完整性及坦率性进行审查和判断,并将评估报告向公众公开。QAA不仅评估英国高校,还评估英国高校在国外的办学项目及海外分校,保障英国高校的海外教育达到与国内同等的标准,