文档介绍：西方高等教育全面质量管理体系及对我国的启示
【作者】施晓光
【作者简介】施晓光(1962-),男,辽宁沈阳人,沈阳师范学院教育系主任,教授,教育学博士。
【参考文献】
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外国教育资料,1997,(5). 中图分类号:G640 文献识别码:A 文章编号:1003-7667(2002)02-0032-37 20
世纪80年以来,高等教育质量成为西方社会与学界普遍关注的问题,它与招生和经费问题并列为世界高等级育改革的三大中心议题。许多国家为改善高等教育质量而作出的不懈努力,已促使高等教育质量保障活动成为一项国际性的运动。
有资料表明,早在1993年,高等教育质量保障机构国际网络(QA)已拥有34个团体成员,12个联络成员。另外,一些高等院校开始将广泛流行于西方商业和军事领域的“全面质量管理制度”和"ISO9000"系列标准引入高校内部管理,并取得了较好的质量与效率。例如,英国现在已有26所大学按照"ISO9000"系列质量标准构建自己的质量体系。尽管如此,关于高等教育质量保障体系的许多基本理论问题并没有达成一致的共识,而国外高等教育质量保障活动也基本处于“边争论,边保障”的状态。
90年代以来,我国政府提出了高等教育“规模、结构、质量、效益协调发展”的改革思路,高等教育质量保障问题受到社会和高校普遍的重视。我国学术界也开始探讨一些相关的理论问题,其中亟待研究的就是高等教育质量及其保障体系的问题。本文拟从比较高等教育的视野探讨西方高等教育质量及其有效管理保障体系的理论与实践,为我国加强高等教育质量管理提供可资借鉴的参考。
一、高等教育质量:一个存有争议的概念及其特征高等教育质量保障体系所指向的对象是高等教育质量。正确理解高等教育质量的内涵自然成为问题研究的必要前提。在西方,尽管目前“高等教育质量”一词是各种有关高等教育理论研究的文献、文章和书籍中出现频率最高的术语之一,但是对其界定仍然众说纷绘。例如,瑞典学者胡森(Husen)认为,质量就是“人们期望学校给