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上传人:镜花流水 2019/11/8 文件大小:24 KB

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文档介绍:--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________财政学论文财政学课程论文学生姓名:张博学号:20155146学院:经济学院专业年级:2015级国际经济与贸易3班论文题目:公共财政体制教育投入的现状分析及改革对策指导教师:曾婷评审成绩:评审意见:2016年7月1日公共财政体制教育投入的现状分析及改革对策摘要:目前教育存在较严重的不公平问题,从动态来看主要是由于财政体制教育投入所致。教育公平是解决贫富差距的最终手段,和谐社会需要强大的中等收入人群作后盾,人们只有受过教育才能获得较高收入,因此,教育公平是公共财政体制教育投入的最终目标。针对目前我国财政体制教育投入的现状,认为应以教育公平为本来完善我国公共财政教育投入体制。关键词:教育投入;教育公平;和谐社会;教育社会回报率;无差别教育一、目前我国财政体制教育投入的现状邓小平同志科教兴国的战略思想,促使我国的教育事业获得了蓬勃的。但是,教育在发展的过程中却出现了严重的不公平问题,目前已成为社会矛盾的焦点,甚至导致了人们对社会的不满情绪。教育不公有社会分配不公的因素,但其最根本的原因是我国财政教育投入体制的改革滞后于体制改革,具体可以从财政性教育投入的总量和结构两方面进行分析(一)我国财政教育投入总量分析财政教育投入总量不足,导致了教育产业化和教育***,加剧了教育资源配置的不了不均衡性。(二)我国财政教育投入结构分析财政教育投入资源配置的不均衡性集中表现在城乡之间、地区之间、重点学校与普通学校、义务教育与非义务教育之间的结构失衡。首先,是城乡之间的不均衡。我国基础教育一直保留着计划经济年代下的户籍制度为基础的属地管理原则,即户口在哪就在哪接受义务教育,政府对教育经费的投入也是以此为依据来统计的。我国长期的城乡二元经济和分级办学、分级管理的城乡二元教育体制,造成了城乡之间教育的严重不均衡。以北京市为例,2004年以前,农村学校和城市学校的办学经费各占政府教育支出的20%和80%,2005年以后,教育主管部门均衡从二、公共财政体制教育投入的最终目标是实现教育公平什么是教育公平?教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。这一概念是在我国“十五”计划里有关教育指导思想中首次提出来的,今年两会期间它成为代表和委员们以及全国人民关注的热点话题。教育公平是社会公平的基石。教育不公是最大的社会不公,因为社会公平包括第一层次的机会平等和第二层次的收入公平。机会平等的最低要求是每个公民都有接受教育,尤其是义务教育的机会,这是宪法赋予公民的基本权利,是人人平等的起点,更是社会公民基本人权的体现。没有这底层的教育公平就实现不了社会的公平。试想一下,一个从小就应享受教育权尤其是义务教育权的人,因教育不公,从一开始就被剥夺了平等的权利,对他而言还谈得上什么后来的机会平等和收入公平?更不要奢谈他将来能够公平地对待社会而不会对社会心怀不满?尤其是有朝一日当他手握权力之时,不会产生报复社会的心理?其实,现在社会上除了有59岁现象之外,已经出现了29岁现象,这在一个侧面反映了教育不公对社会公平产生的负面。教育公平还是解决社会贫富差距的最终手段。早在上个世纪八十年代末,我国经济学家曾问来