文档介绍：西南大学
博士学位论文
新阶段西部农村反贫困研究
姓名:梁平
申请学位级别:博士
专业:农业经济管理
指导教师:戴思锐
20091201
新阶段西部农村反贫困研究摘要农业经济管理博士研究生:梁平指导教师:戴思锐教授年,,不仅直接影响了国民经济发展的协调化和整个社会秩序的稳定,而且将进一步从根本上削弱了西部地区乃至整个国家可持续发展的能力和潜力,并严重影响了西部地区建设全面小康社会的进程。本文旨在全面概括和总结中国农村反贫困的历史进程和经验基础上,针对西部农村贫困地区自然、经济和社会发展的基本特征和当前面临的一系列问题、困难和障碍,分析、阐释西部农村贫困地区反贫困战略的基本内容和实施途径,探索、研究新时期西部农村贫困地区脱贫和可持续发展的基本方式和主要政策思路。一、主要内容农村区域贫困有自身的特点和形式,只有针对其成因才能寻找出消除缓解贫困的途径。因此,本研究首先在借鉴国内外反贫困相关理论及实践经验的基础上,对农村区域贫困的一般理论进行探讨,指出农村区域反贫困的特点并分析农村区域反贫困的主体及其职能。其次,通过历史和现状分析,对西部农村这一特定区域内贫困人口的构成、分布特点以及贫困形成的原因进行研究,为西部农村反贫困政策措施的制定提供理论和现实依据。在上述分析的基础上,探索、研究新时期西部农村贫困地区脱贫和可持续发展的基本方式和主要政策调整思路,提出我国西部农村反贫困的形势、目标、任务以及具体的思路、途径和模式,并从制度和技术层面为新时期西部农村反贫困战略的实施指出了具体的创新路径。主要研究内容如下:┐迩蚱独У墓残蕴卣饔朐颉T诮杓谕馄独喙乩砺奂笆导榈基础上,对农村区域贫困的共性特征和一般原因进行了分析。鞑康厍┐宸雌独У睦贩治觥Mü晕夜越夥乓岳次鞑康厍┐宸雌困历史进程的分析,以及现阶段西部农村贫困状况的分析,总结我国西部在农村反贫困中的经验和教训,并寻找出西部农村贫困形成的原因,为新阶段西部农村反贫困政策措施的选择提供参考。鞑康厍┐迤独У奶氐慵俺梢蚍治觥T诙晕鞑颗┐迕婷埠途梅⒄垢趴进行描述的基础上,分析了西部地区农村贫困的特征以及原因。摘要
西部农村反贫困的有力条件和不利条件的基础上,根据西部农村贫困区域的实际准、类型、技术来源、技术成果转化的渠道以及技术创新主体的作用进行系统研┐迩蚱独в衅涔残蕴卣鳎涑梢蛞泊笾孪嗤9残蕴卣髦饕1硐治#鹤鞑颗┐迩蚱独г蚋丛忧移独С潭壬睿Ω菸鞑颗┐迩虻氖导是鞑颗┐宸雌独У男问啤⒛勘辍⑷挝褚约八悸贰⑼揪逗湍J健T诜治鱿纸锥情况确定现阶段西部农村反贫困的目标及任务,并围绕西部农村反贫困的目标和任务,提出西部农村反贫困的具体思路、途径及模式。鞑颗┐宸雌独У闹贫却葱卵芯俊V贫却葱率俏鞑颗┐宸雌独С晒敕竦墓键环节,本部分将对西部农村反贫困中的市场经济体制建设、基础设施建设、产业政策、激励制度、生产组织结构等方面进行分析,提出制度创新的框架。鞑颗┐宸雌独У募际醮葱卵芯俊6晕鞑颗┐宸雌独Ч讨屑际跹≡竦谋究,为西部农村反贫困提出切实可行的技术创新方案。鞑颗┐宸雌独У耐平呗匝芯俊二、研究结论然条件恶劣、先天禀赋较差;社会生产力水平低,法制能力缺乏;产业结构层次低下,生产方式落后,积累能力差;人口、资源、经济发展矛盾尖锐。造成农村区域贫困的一般原因有:农业发展条件差,难以提供原始积累;农村社会经济系统封闭,低水平运行;在市场经济中的弱势地位;中央与省及政府扶持的不足;贫困区域自身努力上的缺陷等。鞑颗┐宓钠独е饕J鞘粲谏嫘缘木云独А4忧蛱卣魃峡矗饕1硐为自然条件恶劣、生态环境脆弱、基础设施不足、经济社会系统封闭、自我发展能力不足等方面;从贫困主体的特征来看,主要表现为素质不高、低水平自给性生产、生活及生产条件恶劣、自我发挥能力弱和边缘化等。鞑颗┐迤独С梢蚋丛樱嵌喾矫嬷圃家蛩毓餐⒒幼饔迷斐傻模蚨雌困任务十分艰巨。造成西部农村贫困的原因主要有:历史原因;体制及政策因素;自然原因;基础设施投入不足;产业发展原因;社会人文原因等。西部农村贫困原因的复杂性使得西部农村反贫困任务十分艰巨。涌旆⒄固跫母纳啤⒅厥臃⒄鼓芰Φ奶岣摺⒋罅ν平捣⒄故窍纸锥西部农村区域反贫困的重点。基于此,现阶段西部农村反贫困的思路应该是:以贫困农民为主体、政府加大扶持、社会广泛参与为基础,发展高效生态农业,提高贫困地区的自我发展能力。况创新脱贫模式,综合采用多种手段帮助西部农村贫困人口脱贫。这些模式包括:区域特色农业丌发脱贫模式;西部特色非农产业开发脱贫模式;异地迁移脱贫模式。在推进模式选择上,可以采用以农村社区为单元的“整村推进模式”和以产业发两雨大掌博士学位论文
优势弥补区域发展的劣势。在技术选择标准上,应注重先进实用性、显著效益性、展为依托的“产业区推进模