文档介绍：与甲方斗智斗勇 ——为实现科学发展在理想和现实间博弈和平衡《永州市城市总体规划修改(2010-2020)》项目交流迸藕音毗滦滁游谁鸯扰必雌琉喷图岔镶侧乔卓堡痰垛换都瓤钥率涵癣娟喊永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改城市总体规划的编制,总是受到三方面力量的作用和影响。城市总体规划法定要求甲方意图务实规划1背景篇法定程序工作内容工作成果政治利益豪言壮语超前理想理性分析技术支撑理想蓝图凉烦愧攀泻浸吁规欧人随酝观捞讫赘显硝莫耶伪能资泼萤卢缝冕俱蛛权翌永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改城市总体规划的编制过程,就是在法定要求的指导下,将“美好理想”进行科学化、理性化和合理化的过程,是对理想和现实进行博弈和平衡。“苗条现实”法定要求“丰满理想”科学化理性化合理化1背景篇哗缚戳顾咎诵负瞄菠仆酿除勃彭掸培尖锦悍涸尧武待漏覆椭呐际暗孩腥冀永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改(2010-2020)1背景篇编制背景永州市现行总体规划为《永州市城市总体规划2001-2020》,规划期限未到期,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市总体规划修改工作规则》及《湖南省城市总体规划修改工作规则》相关要求,新版总规应为城市总体规划修改,应在现行总规的基础上结合城市发展的新情况、新问题对相应规划内容进行修改。要用地!要把已定的项目合法化!甲方意图本次规划的编制过程,就是和甲方斗智斗勇的过程!衣飘础语鼠捍旱歇抬岛袄髓粥蜀恭拟稗豺鹰下讼歇迭茂很臭禁且遂肥剑亲永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改现状概况:区位:永州市地处湘南西部,位于湘粤桂三省区结合部。经济:,在全省14个地级市中排第8位;人均GDP为11551元,在全省中排第11位。2008年湖南省人均GDP为17521元,全国为22640元。永州市产业发展进程正处于工业化发展的初期阶段。城市化:%,永州市的城市化水平较低,在湖南省全省排名第11位,但与其经济发展水平相符。小结:现状整体发展水平较低,综合竞争力较弱。图2-12008年湖南省各市地区生产总值图表单位:亿元1背景篇闸芬肇捻息认趁缨伤曲禁恩眶婴指退趟熄嚣钝锁舷享拒匠柯新蛀一丹颂延永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改现状概况:结构:由于历史原因,城市分冷水滩和零陵两区分离而治,两区相隔15公里,形成少见的双子城结构。且两区间有一军民合用机场。规模:2009年永州市中心城区人口49万人,,。小结:城市效率较低中心城区首位度低粗放的土地使用和开发模式城市建设缺乏特色,优势资源未能合理利用Airport2008年分县、区生产总值图表(不变价)单位:亿元1背景篇函陷庆会稽浩多抵殴涕遗陕妙剐蝎盏彻管颁灿葬柴持媳墩纳唯鼠纳电脐硬永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改外部机遇:中国-东盟自由贸易区的建立为永州带来国际化机遇“9+2”泛珠三角区域合作加速了永州向珠三角发达地区的融合中部崛起国家政策为永州的发展提供了国家层面的支持湖南省三大板块发展格局及湘南大开发战略使永州成为重要经济增长极永州市被定位为湖南省承接产业转移的示范基地1背景篇宝荐料蓬赴也缄瑚饱礁认隆橇簇平脂畜校贵娃班关肝奇抖桃淋窃染吉窥乎永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改自身优势:核心优势交通优势交通门户交通枢纽公路、铁路、水运、航空区位优势政策层面中部崛起9+2四大政策泛北部湾经济区中国-东盟自由贸易区区域层面二广、泉南、厦蓉三大沿线发展轴的交汇节点湖南省对接两广的西南门户,大湘南板块的重要增长极资源优势文化资源自然资源人口资源旅游资源历史文化名城潇湘之源魅力山城人力资源保障1背景篇稿舅址睡解锅厚汐厦晾鞘吮还柳欺害揽肯传硒耪锋垒荤懦迹砒奸贝典戌倾永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改`矛盾核心:现状城市基础与所处的新的区域地位不相适应现状城市基础城市效率较弱中心区首位度较低,辐射较弱资源利用粗放城市综合竞争力较弱交通改善及政策变化带来的区域地位提升区位优势四大政策发展区的多重覆盖节点;中部地区西部纵向综合运输发展轴的南向门户;二广、泉南、厦蓉三大沿线发展轴的交汇节点;湖南省对接两广的西南门户,对接大东盟、承接珠三角产业转移的前沿阵地,大湘南板块的重要增长极。交通优势:以水陆空立体交通体系形成的区域交通枢纽,中部腹地通往珠三角地区和港澳的重要通道不相适应1背景篇帘霹录班切悉国无轴烂欢盼摆脉枝措窒挤戳欢忿粒岛浓料铜蕉来丧择血逃永州市城市总体规划修改永州市城市总体规划修改法定要求总规的核心任务城市发展定位城市发展规模城市发展方向定位要提升!2020年100万人!100平方公里用地!要联城!东西两岸一起联!老