文档介绍：——农业科技专家大院研究农业技术推广新模式分类号穥~一硕士学位论文韭法逸麴援壅些经渣筻堡范素芳学科专业指导教师论文答辩日期至鱼生鱼月学位授予日期闵愕熬超昌玲匦品』熬援樨в﹁富痕站匝堋答辩委员会主席闺堇论文评阅人密级/\
农业技术推广新模式——农业科技专家大院研究摘要农业科技专家大院是一种农业技术推广新模式,是源于实践的创新,是源于基层的创造,是我国农业发展新阶段的产物,主要有依托国家农业科技园区的农业科技专家大院和宝鸡模式的农业科技专家大院两种形式。经过六年多的实践与探索,各地农业科技专家大院已经形成了各具特色的运作模式,为我国农业技术推广做出了巨大的贡献。本文在广泛收集资料、大量调研的基础上,进一步明确了农业科技专家大院的具体涵义和特征,阐述了传统农业技术推广的基础理论,深入分析了农业科技专家大院的产生与发展现状,并从经济学角度分析了农业科技专家大院的产生与发展,得出了以下主要结论:传统农业技术推广理论也是农业科技专家大院产生的理论基础;农业科技专家大院构建了农业技术对接的平台,缓解了农业技术需求与供给的不平衡状态;农业科技专家大院是生产实践的创新,已经取得了明显的成效,值得推广;必须采取有效对策措施进一步完善农业科技专家大院的建设、增强其功能。本文期望将理论与实际相结合系统研究农业科技专家大院这一农业技术推广新模式,为我国农业技术推广体系创新提供决策依据。关键词:农业科技专家大院创新运作模式农业技术推广
砒篈;;;琲,瓵琺,瑃,,瑃篺,;,;珹;,.產—.
第一章导言选题的背景、目的和意义选题的背景世纪是我国实现从传统农业向现代农业跨越的关键时期。在过去近年的时间里,我国农业有了较大发展,但是,农民收入增长缓慢,不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和国家粮食安全;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅事关农村社会进步,而且事关全面建设小康社会目标的实现。因此,年中央一号文件强调坚持“多予、少取、放活”的方针,促进农民增收。科学技术是第一生产力,在科技飞速发展的今天,要促进农民增收,必须依靠农业科技进步,让科技进步成为农民增收的有力支点。年中央一号文件指出,要加强农业科研和技术推广。有效的农业技术推广是技术进步的重要环节,然而,最近年来,我国农业技术推广体系的缺失和低效率已经成为农业技术进步的瓶颈因素。我国传统农业技术推广体系是计划经济时期建立起来的,是政府农业技术推广体系,为我国农业技术推广发挥过重要的作用,与国外农业技术推广体系相比较有如下特点:⑴┮导际跬乒闾逑狄哉鞯夹臀V鳌W莨劢ü岳次夜┮导际跬乒惴⒄沟历史,政府主导型农业技术推广模式一直占有主导地位。其推广主体是自上而下,由各级政府领导的农业技术推广部门组成,推广经费主要来源于国家财政事业拨款。推广方式有:按项目推广技术;按技术承包责任制方式推广技术;技术、信息和经营服务相结合的方式;科技示范;农业技术咨询等。⑴┮低乒闶粲谙烈宓呐┮导际跬乒恪R话闶侵竿ü匝椤⑹痉丁⑴嘌抵傅家约咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后过程。⒆橹芾砭哂兴匦浴8骷杜┮导际跬乒慊辜仁芘┮敌姓棵诺闹苯恿斓迹同时又受上级推广机构的业务指导,而且由于行政部门的直接领导权利大于上级推广机构的业务指导权,使得农业技术推广机构的组织领导功能较弱。农业技术推广部门的工作较多的是围绕行政部门的二骼簇⒄梗P姓棵鸥涸稹⒁怨遗┮导际踝礘;刮V鞫嗖棵捧刈鞯呐┮低乒恪:我困乡以卜的农业技广西大学硕士掌位论文农业技术推广新模式一一农业科技专家大院研究
⑴┮导际跬乒闾逑抵澳芏ㄎ徊磺澹实拖隆M乒悴棵懦际跬乒阒澳芡猓有执法与质量监测等行政职能及经营服务等职能,难以兼顾。许多地方涉及农技推广机⑴┮导际跬乒阕式鹉岩月涫怠J紫龋┮导际跬乒阕芡蹲实哪暝龀に俣然郝术推广机构属于国家推广机构,该机构比较健全,推广人员多,技术力量雄厚,是农业技术推广的主力。另外,科研、教学、科委、科协、生产资料和一些为农业服务的群众性组织也从事有关的农业推广工作。我国农业技术推广体制是在计划经济体制下形成的,其组织结构、运行方式是按计划经济要求运行的,因此,在市场化进程中不可避免地会出现不适应的弊端,虽历经改革,但改革方向不明,进展缓慢。很多地方的农业技术推广体系已经出现“网破、线断、人散”的现象。当前,我国传统农业技术推广体系存在的主要问题有:构的改革是”三权下放”、综合建站,造成农业推广机构设置不合理,多头管理,互相扯皮、推诿,工作效率低下。项目经费的增长又滞后于总经费的增长,造成入不敷出的两难困境,而且,如此少的农业技术推广经费主要被用于行政事业费用支出,仅木驯恢苯佑糜谕乒慊疃!其次,有限的经费常被行政主管部门挪用和截留,使农业技术推广机构变成了自收自支单位。⒋úチ刺踉谙叵绮忝嬷卸希薹ǚ涞脚┮悼萍嫉挠Φ街Α