文档介绍：:..西部地区可持续发展战略对策对西部地区而言,要摆脱贫困,走向发展,就需要将解决经济的发展问题和如何克服人口的快速增长、资源耗竭、环境恶化这三大难题谋求可持续发展的问题要并重。我们在发展西部经济的同时要严格控制人口增长,提高人口素质;把资源开发和节约并举,把节约放在首位,提高资源利用效率;加强环境、生态保护;合理调节收入分配,建立、健全社会保障体系,努力消除贫困现象;加强社会主义精神文明建设、民主和法制建设,维护社会稳定和国家安全,只有这样,才能实现西部经济和社会可持续发展。一、西部地区人口、资源和环境现状分析1、人口方面(1)西部地区的人口增长率高于全国。西部地区人口密度较中部地区和东部地区要小,但人口增长率一直高于全。从1978-1998年的人口变动情况来,%。,%°。人口增长过快既影响人均收入水平、生活水平以及就业和劳动生产率的提高,又影响投资和资金分配,影响人口质量的提高,给资源配置、福利保障、社会安定等一系列可持续发展带来持久而巨大的压力,延缓甚或阻碍社会经济的发展。(2)在人口素质上,西部地区人口的文化程度较低,半文盲人口比例较高,特别是女性文盲率更高。%,青海为18%,远远超过全2%°。人口素质的高低不仅体现了人口自身可持续发展能力的高低,而且直接影响到资源环境配置效益的高低和社会经济的发展。(3)西部地区的结构性失业。西部地区人口主要从事农业生产,工业发展滞后,第三产业发展迟缓,劳动力的数量与生产资料数量不相适应,尽管西部地区人口密度相对较低,但同样也出现了大量的剩余劳动力。(4)西部地区人口对经济的贡献率较低。西部地区居民人均消费水平低。居民消费者社会商品购买力不仅直接制约着消费品市场,而且还通过传递作用间接影响生产要素市场。2000年,(%),西部消费者对当地经济的贡献率不高。2、资源方面自然资源是人类社会和经济发展的物质基础,是经济可持续发展的重要条件。(1)西部地区的国土面积辽阔,矿产品的种类和探明储量、农副产品的品种和生产量都比其他地区富裕。西部的一般矿产资源包括钾矿、镁矿、鎳矿等资源十分丰富;西部风能资源和太阳能资源十分丰富;西南地区水资源丰富;西部地区的石油储量占全国陆地石油总储量的23%;稀土金属矿仅内蒙一地的保有储量就占全国的90%以上,占世界总储量的70%o(2)自然资源对西部经济发展的作用不十分明显。一般认为,资源条件是西部地区经济发展的最有利因素。然而从实践看,西部地区的资源条件对经济发展并未形成较大的推动作用。究其原因,总的来说一方面由于资源的开发滞后,资源优势并非是现实优势;另一方,在市场开放程度提高的情况下资源的流动性较强,资源的流动淡化了特定区域固有的资源优势。具体说来,第一,自然资源的开发成本较高。第二,西部地区市场狭小,交通不便,资源的输出费用较高。第三,有些资源的稀缺性决定了这些资源成为国家的优势资源而非西部优势资源。3、环境方面:目前人类面临的生态环境危机