文档介绍：福建农林大学
博士学位论文
被征地农民差异性受偿意愿研究——以福建省为例
姓名:林依标
申请学位级别:博士
专业:农业经济管理
指导教师:郑庆昌;郑金贵
20100501
中文摘要随着中国城市化进程的不断加快,大量农地被政府征收,变成建设用地,产生大批的被征地农民。统计数据显示,全国被征地农民数量超出多万,且每年递增蛉恕S绕涫暌院笳鞯夭钩ト∠恕芭┳7恰保话才攀地农民的就业,农民得到的补偿无法维持长期生计,加上农民自身的生活技能比较欠缺,再就业能力有限。在这种背景下,征地补偿问题日益突出,主要是征地权行使范围过宽、征地补偿不合理、征地费用分配乱、补偿政策不透明、安置政策难落实等缺陷,造成农民失去农地后生活水平和长远生计难以得到保障,导致大量的征地补偿上访问题。究其原因是,现行的征地补偿政策存在“三权一性的弊端,即被征地农民缺少对土地的知情权、参与权和定价权,缺乏差异性的补偿政策。目前征地补偿标准更多的是政府的单方面定价,农民无权直接参与讨价还价,制定标准时没有充分考虑作为产品出让方的农民出让意愿,忽视了农民受偿意愿的差异性,忽略了农地作为农民财产的本质属性,最终导致征地补偿问题突出、矛盾尖锐。更重要的是,失去土地的农民就失去了劳动的对象,原有的劳动技能也随之失效。在现有无法直接实现市场补偿的制度背景下,从农民角度进行农民受偿意愿的影响因素及作用机制研究,探讨被征地农民补偿需求与社会许可的平衡,以期达到现阶段效率与公平统一,有利于科学制定征地补偿政策,深化征地补偿制度改革,提高被征地农民的征地补偿满意度,缓解目前存在的因征地补偿引起的社会矛盾,具有重要的理论意义与现实意义。因此,本研究在充分考虑社会经济因素、自然条件因素及被征地农民个体因素之间差异性的基础上,利用福建省个县户农民入户问卷调查数据从农民被征地意愿、意愿受偿方式和意愿受偿价格三个角度深入调查农民受偿意愿的现状,并从被征地农民个体之问的需求差异性出发,运用回归模型定量分析影响农民受偿意愿的影响因素、作用机制及不同区位不同类型之间影响因素的差异性。本文的主要研究内容:首先界定被征地农民、土地征收及受偿意愿等相关概被征地农民差异性受偿意愿研究——。
念,对相关理论研究和实证研究进行评述,得到若干启示。接着对新中国建立后的农地征收制度的沿革过程进行分析,研究目前征地补偿制度的现状及存在问题,对福建省的农地征收补偿政策进行剖析,了解不同区域农地征收补偿政策之间的差异性及其影响基础;进而从理论上探讨了影响被征地农民受偿意愿的内外部因素,进一步从土地经济、政府行为及被征地农民受偿意愿等角度分析了被征地农民受偿意愿的生成机理;在此基础上,运用回归模型分析被征地意愿与影响因素之问的定量模型关系,确定影响农民被征地意愿的主要因素,以及不同区位不同农民类型等条件下农民被征地意愿影响因素的差异性;并运用描述性分析方法对被征地农民意愿受偿方式差异性进行分析。在多种受偿方式中,以定量模型关系,确定影响意愿受偿价格的主要因素,以及不同区位不同农民类型等条件下意愿受偿价格影响因素之间的差异性。通过提出相关假设,即当地经济发展情况、家庭禀赋特征和被征地地块特征对农民被征地意愿、被征地农民意愿受偿方式和意愿受偿价格是有影响的,运用回归模型得到如下结论:黄葡中蟹ǘㄒ坏肚械恼鞯夭钩ブ贫龋敌胁钜煨哉鞯夭钩フ摺跋炫┟癖徽鞯匾庠傅闹饕R蜃影垂毕锥却哟蟮叫∨判蚴钦鞯厍芭┑用途、就业能力、社会保障情况、失地面积比例、对农业的依赖程度、家庭是否有人当过村干部、从事职业、地区人均驼鞯啬攴荨F渲校厍司鵊、失地面积比例和对农业的依赖程度与农民的被征地意愿成负相关;征地年份与农民的被征地意愿成正相关;家庭有人当过村干部比无人当过村干部的农民更愿意被征地;征地用途为工业仓储和特殊用地的征地意愿程度比征为商业、服务业用途的意愿程度高,征地用途为住宅建设的征地意愿程度比征为商业、服务业用地桃怠⒉鸵⒔鹑诘的意愿程度低。从标准回归系数绝对值来看,对农民被征地意愿影响最大的因素是征地后用途与征地前农地用途类型差异带来的价值差异。从影响因素类别上来看,补偿标准与土地市场价值之间的差异成为影响农民土地被征地意愿的首要因素;除此之外,社会保障建设与农民再就业问题,成农民的重要指标,是征地补偿政策需要考虑的重要因素。意愿受偿价格为例,利用回归模型分析意愿受偿价格与影响因素之间的为农民除补偿标准之外考虑的第一要素;失地面积比例,是判定农民是否为失地福建农林大学届博士学位论文
硬煌木梅⒋锼健⒄鞯厍弧⒓彝ナ欠裼腥说惫甯刹亢团┮依赖性四个角度对农民被征地意愿的影响因素差异性进行研究,得出:①在落后地区模型中,对被征地意愿影响程度最大的变量为失地面积比例,其次就是家庭是否有人当过村干部。一