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被征地农民商业养老保险体系的构建——以山东省为例.pdf

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被征地农民商业养老保险体系的构建——以山东省为例.pdf

上传人:coconut 2014/3/11 文件大小:0 KB

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被征地农民商业养老保险体系的构建——以山东省为例.pdf

文档介绍

文档介绍:山东大学
硕士学位论文
被征地农民商业养老保险体系的构建——以山东省为例
姓名:征艳珂
申请学位级别:硕士
专业:劳动经济学
指导教师:周延
20090401
彳正丰色罚中文摘要随着我国经济的快速发展和城市化、工业化进程的加快,大量土地被征用以满足社会经济发展需要。然而,由于征地制度不完善、土地产权不明晰等原因,征地过程中出现了一系列问题,比较突出的是关于被征地农民如何安置的问题,从世纪年代开始普遍采用的招工安置方式,到目前我国大部分地区采用的货币安置方式,都不能有效解决他们的困难,最根本的办法应该是从实际出发,建立适合他们的养老保险体系,这样才可以解决他们的后顾之忧,让他们过上有保障的生活。目前我国很多地方已经开始尝试建立被征地农民养老保险体系,主要以社会养老保险为主要模式进行探索,但由于社会养老保险存在着异地衔接问题、保险方案与被征地农民实际情况不符合等方面的缺陷,以及执行过程中的不规范操作,使得虽然有些关于构建社会养我国商业养老保险近年来发展迅速,产品设计技术日益成熟,保障能力逐渐提高,覆盖面正在扩大。实际上,作为养老保障的三大支柱之一,商业养老保险可以有效解更有利于被征地农民养老问题的解决。因此,本文尝试跳出社会养老保险这个圈子,论上说明采取商业养老保险的必要性和可行性,对曾经采用过商业养老保险这种模式在此基础上,提出确保该体系建立的相关政策建议,如改革征地制度和征地补偿制度、地农民实现再就业等。关键词:被征地农民;商业养老保险;征地老保险体系的设想很好,实际效果却不能令人满意。决异地衔接等社会养老保险目前不能解决的难题,其特点和性质更适合被征地农民,从商业养老保险的角度出发,对被征地农民养老保险体系的构建进行研究。首先从理的地区的经验教训进行借鉴;然后以山东省为例,通过博弈论、计量模型等分析方法,从资金来源、缴费方式、养老金设计和实施流程等方面探讨该体系的具体构建;最后建立农会以加强对征地流程的监督、增强政府在该体系建立过程中的作用和帮助被征山东大学硕士学位论文
琣甌缸瓾,,..,琤瓵—瑃琣瑄山东大学硕士学位论文’,’瑃.·疭琾..瑃琲Ⅲ.
篖猠。瑂—;山东大学硕士学位论文.
肛嗍牡,⒌嬷匾论文作者签名:拐莸际η┟期:..迦荷篺原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名:日关于学位论文使用授权的声明本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑
第一部分导言研究背景和选题意义一半以上,研究农业、农村和农民问题即“三农问题”,必然成为中国理论界和实际工作部门的重要任务。“三农问题”中,最重要的是农民问题的研究。近年来,随着我国工业化和城市化步伐的加快,大量的农村土地,特别是城市郊区的土地,由于多种原些拥有土地所有权或者使用权的农民从土地中分离出来,从农业生产中转移出来。土度将土地征收与土地征用的概念相混淆,对公共利益没有明确的界定,使土地征用目的泛化,以致政府可以打着公共利益的旗号滥征土地;在市场经济的条件下,仍沿用计划经济条件下的行政性征用和补偿方式,是不符合市场经济资源配置的基本原则的庑┮蛩囟员徽鞯嘏┟裢咨瓢仓糜胁焕跋欤浣拥贾铝吮徽鞯嘏┟裎侍獾牟老保险体系,如何实现包括被征地农民养老保险账户设置、养老基金筹集、运营、监中国是一个农村人口占大多数的发展中国家,在全国亿多人口中,农村人口占因被征用,可以说,目前在全国各地广泛进行的对农村土地的征用不亚于一场新的“土地革命”,被征地农民问题也随之产生。据有关部门统计,年我国被征地农民数量已经超过万。一个国家或地区要实现现代化,就必然要求国民经济逐步由以农业为主转向以工业和服务业为主,就必须加强基础设施建设,加快农村工业化和城市化的步伐,发展城市经济,扩大城市规模,努力提高经济发展的层次和水平。随着工业化和城市化的推进,必然要求部分农业用地转化为工业、服务业和城市建设用地,就必须不断地把一地的征用是社会和生产力全面发展的需要,是历史发展的必然。但是社会发展不能无限的以牺牲农民的利益为代价,不能让农民再次为中国的改革背上沉重的包袱,因为我国现在实行的是中国特色的社会主义市场经济,不仅要考虑效率,还要实现公平。土地对于农民来讲,也具有重大意义:不仅是基本的生产资料,