文档介绍：“工程水文及水资源”
第十一章电子教案
山东水利职业学院
授课时间年月日第周星期第节
课题
§11水资源管理
§、目标及其内容
§
§
§
学时
2
教学目的
理解水资源管理的含义、目标及其内容
2、认识我国水资源管理体制的特点
3、理解水资源的权属管理
4、掌握水资源费与水费的概念、区别与联系
5、理解水权与水市场的内涵,培养学生水资源管理创新意识
教学重点
和难点
重点:水资源管理的含义、目标及其内容;水资源的权属管理;水资源费与水费;水权与水市场
难点:水资源的权属管理;水资源费与水费;水权与水市场
课型
单一课
教学方法
讲授、启发、水权转让案例分析
教具
教
学
过
程
一、教学思路
1、从管理的概念出发给出水资源管理的涵义;结合现代水利特点说明水资源管理的目标和内容。
2、梗概国际水资源管理体制;重点说明我国管理体制的特点以及适应性。
3、水资源的权属管理是改革开放后的“新问题”。重点是水权的概念、水权的界定以及在“新形势”下的重要意义。
4、直接给出水费及水资源费的概念,然后通过实例加以说明。
5、从实现水资源的合理配置和可持续利用出发,说明水市场建立的重要性。从资源的稀缺性,稀缺的资源具有价值,说明水资源产权是有偿的,自然可以交易。
6、以义乌市购买横锦水库用水权为例说明水权转让的的实践,进而讲述水资源管理创新的作用和重要性。
二、教学内容具体设计
(一)水资源管理的涵义、目标及内容
所谓管理,就是通过计划、组织、控制、领导等项工作,尽可能合理而有效地利用组织所拥有的资源,以实现目标的过程。
水资源管理则以提高水资源的有效利用率、维护水资源的合理分配、保护水资源的持续开发利用、保护水源和充分发挥水工程的最大社会、环境和经济效益而进行的水资源优化调度,以及对一切类型的水工程(防洪、灌溉、发电、航运、其他供水以及为任何目的而需在水域内修建的工程)的合理规划及布局进行协调与统筹安排等为主要内容。
1977年召开的世界水会议;1992年1月都柏林声明和会议报告。
(二)水资源管理体制
1、国外水资源管理体制简介
美国的流域水资源管理体制;
教
学
过
程
英国的流域水资源管理体制;
日本流域水资源管理体制;
印度的流域水资源管理体制。
2、我国水资源管理体制
从20世纪80年代初期到《水法》后经历的过程。
水利部、流域机构和地方水行政主管部门分层、分级管理的水行政管理体制。水资源管理体制改革。
(三)水资源的权属管理
1、水权的概念
水权制度产生的原因;
水权的基本涵义;
水权应承担的义务;
2、水权的界定
水资源的所有权;
水资源的使用权;
水资源的处置权;
水资源的经营权。
(四)水资源费与水费
《水法》第三十四条规定:使用供水工程供应的水,应当按照规定向供水单位缴纳水费。对城市中直接从地下取水的单位,征收水资源费;其它直接从地下或江河、湖泊取水的,可以由省、自治区、直辖市人民政府决定征收水资源费。
当然,还要注意的是:取水许可制度。《中华人民共和国水法》第32条的规定:
“国家对直