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财政部门领导离任审计办法初探.doc

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财政部门领导离任审计办法初探.doc

上传人:q1188830 2019/11/17 文件大小:29 KB

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财政部门领导离任审计办法初探.doc

文档介绍

文档介绍:财政部门领导离任审计办法初探财政部门领导离任审计对于财政部门干部队伍廉政建设、防止和遏制干部提拔任用中的***行为必将起到积极的促进作用。但如何实施离任审计,目前尚无一套完整的审计办法可供借鉴,笔者就此作些粗浅探讨。一、审计范围与时限乡镇财政所所长、副所长;县级以上各级领导干部,机关各职能部门和科室负责人,以及直属单位的正副职领导,均应列入审计范围。至于审计时限的确定,可因人而异:任职未超过三年的审计实际任职年限;超过三年的重点审计后三年;组织上有特殊要求且审计手段又能达到的,按要求年限和内容实施审计。二、、合法性和效益情况。主要审查预算编制是否真实、合法,预算执行是否严肃认真,有无打赤字预算、随意增加指标和乱批拨等违纪违规行为;预算内、外收支有无虚报收入、虚列支出,违规使用专项资金等问题。对财政支出效益的审计,一是分析财政支出结构是否合理;二是对重大支出项目和专项资金进行延伸审计,检查有无损失浪费问题。。延伸审计地税部门组织的各项地方税收和入库情况,重点审计每年第四季度的完税凭证,并和收入台帐相核对,检查有无虚增税收的问题;对国税部门组织和中央税收入库情况进行调查,确定中央税收入库的真实底数,看有无“拉税”、“买税”现象;查各种行政性收费政策执行情况,看有无超标准、超范围乱收费行为。。审计管理使用是否合法,有无挤占、平调、挪用等问题。、负债情况。资产是指财政本身机关会计核算的货币资金、有价证券、实物、应收帐款、固定资产等。通过对资产变化情况的审计,检查有无流失、损失、浪费等。同时对负责情况进行抽查,审查其是否真实合法,有无虚假负债,看增减变化情况,明确经济责任。、管理、使用情况。通过被审计单位掌握的专项资金的筹集、管理和使用情况的审计,尤其是通过对财政性资金的投向和合法性的审计,准确分析和评价责任人在财政性资金综合管理、运用以及遵守国家经济政策等方面应承担的职责和义务的履行情况。。通过对内部控制制度的建设与执行情况的审计,综合分析被审计单位在责任人任期内经济管理遵守财经法纪情况,以评价责任人在本单位经济活动过程中履行职责情况应承担的经济责任。、管理、使用情况。特别是手机、电脑、传真机等贵重物品,要按登记进行核对,看有无丢失、损坏,是否办理移交手续。三、审计程序内审机构接到人事部门通知后,首先确定审计事项,尔后送达审计通过书。进入被审单位后,要首先听取财政收支管理等情况介绍,同时要求单位提供真实、完整的会计资料,审计人员要科学分工,明确责任,做好工作记录底稿,整理好取证材料,达到真实、全面、规范、准确的标准。审计结束后,要认真开好有分管领导参加的审计情况汇报会,虚心听取对方意见,取得对方认可的证明材料。撰写的审计报告内容要真实完整,评价要实事求是、客观公正、准确;审计报告经分管领导审核鉴定后,还要送审计对象及所在单位征求意见。四、审计方法实施审计时,要综合运用核对、复核、查询、盘存、观察、比较、分析、调节、顺查、逆查、抽查、详查等多种方法。对现金和财产物资要及时清查盘点;对所涉及的固定资产和债权债务的抽查面分别不得低于50%、70%;详细审查收支帐,至少抽查60%会计凭证(部别审计采用详查法);要逐笔