文档介绍：第一章经济法总论
本章特点是用词比较专业,法律概念较多,有些说法比较抽象,理解有一定难度。
考情分析
本章近四年试题考点归纳表
年份
题型
考点
分值
2010
单项
经济法的体系
1
多项
经济法主体;经济法主体行为的分类
4
判断
经济法责任的特殊性
1
合计
6
【大纲基本要求】
(一)掌握经济法主体的权利与义务、经济法主体的法律责任
(二)熟悉经济法的渊源、经济法主体的界定和分类
(三)了解经济法主体的行为
重点与难点讲解
第一节经济法概述
一、经济法的产生
。一般认为,现代意义的经济法是在市场经济从自由竞争阶段进入到垄断阶段以后才产生的。美国1890年通过的规范托拉斯行为的《谢尔曼法》、德国1896年通过的规范不正当竞争行为的《反不正当竞争法》。
,只要是搞现代市场经济,就离不开宏观调控和市场规制,就需要有相关的经济法规范。
,经济法的真正发展,是在改革开放以后。目前,经济法已经成为我国法律体系中的一个独立的、重要的法律部门。
二、经济法的概念
经济法,是指调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。简单地说,经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。
,通常是指对宏观经济运行的调节和控制。
,通常是指对微观市场行为的规范和制约。
三、经济法的体系
经济法的体系,通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。
经济法体系包括两大部分,即宏观调控法和市场规制法。
宏观调控:
:宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展
:国家机关,主要是权力机关和行政机关。
:宏观而不是微观,间接而不是直接。
:
(1)法律手段,指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济;
(2)经济手段,是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有:①财政政策和货币政策的调整,如利用减免退税鼓励发展某些行业,利用贷款利率调节和控制货币走向,提高利率,消除因需求过旺而带来的通货膨胀压力所采取的货币政策;反之,为阻止经济衰退,通过增加信贷供给,降低利率,促使投资增加;②制定和实施经济发展规划、计划等,对经济活动进行引导,例如国家的五年计划;
(3)行政手段,指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。
市场规制:
:国家权力直接干预市场,调节市场结构,规范市场行为,维护市场秩序,保护和促进公平竞争的过程。
(1)初级宗旨:通过规制垄断行为和不正当竞争行为,调整市场规制关系,恢复和维护公平竞争机制,提高市场配置资源的效率,保护经营者和消费者的权利和利益。
(2)终极宗旨:通过初级宗旨的达成,不断解决个体营利性和社会公益性的矛盾,克服市场失灵,保障社会公益和基本人权,促进经济的稳定增长,实现经济和社会的良性互动和协调发展。
(1)市场规制一般法,主要有:①市场准入法,如企业登记法等;②反不正当竞争法;③反垄断法;④消费者权益保护法;⑤质量规制法,如产品质量法、标准化法等;⑥价格规制法,如价格法、反暴利法等;⑦合同规制法;⑧中介服务规制法,如广告法、拍卖法等。
(2)市场规制特别法,主要有金融市场监管法、劳动力市场监管法、房地产市场监管法、电讯市场监管法等。
(3)市场规制相关法,主要有企业法、侵权行为法、合同法、知识产权法等。
(由于市场规制法与相关法律部门交叉,在设计市场规制法体系的结构时,学界存在不同看法。)
,即财税调控法、金融调控法和计划调控法,分别简称财税法、金融法和计划法。
,即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。
上述对经济法体系中的各个部门法的描述,可以大略概括为“财金计划调控法,两反一保规制法”。这是经济法体系的基本构成。
四、经济法的渊源
经济法的渊源,从形式意义上说,就是指经济法规范的表现形式。
宪法
宪法作为国家的根本大法,是经济法的重要渊源。(由全国人民代表大会制定和修改,具有最高法律效力。任何其他形式的法律法规不得与之相抵触)
法律
由于经济法的调整涉及国民的基本权利,因