文档介绍：金水区政府投资项目管理实施细则第一章总则第一条为规范对政府投资项目的管理~根据《金水区政府投资项目管理办法》(2012年6月19日区十二届人大常委会第二次会议第二次修订)要求~特制定本细则。第二条本细则所称政府投资项目管理~是指对政府投资项目决策、项目审批、资金使用、建设实施、竣工验收、资产移交、绩效评价等进行全过程的管理。第三条区政府投资项目计划依据国家有关法律法规和政策、郑州市城市规划、区国民经济和社会发展计划及实际需要编制~重点投向以下领域:,一,城市公共安全设施,,二,保护和改善生态环境设施,,三,教育、科技、文化、卫生等社会事业和水利、农业、林业、市政、城建、交通等基础设施,,四,重大产业结构调整及新兴战略性产业项目。上述投资项目中~有合理回报和一定投资回收能力的~应当积极创造条件~利用特许经营、投资补助等多种方式~吸引社会资本参与。第四条区政府投资项目应建立集体决策制度。在项目建设过程中必须遵循以下原则:,一,严格执行基本建设程序~依法办理有关审批手续~禁止边勘探、边设计、边施工,,二,遵循量入为出、综合平衡的原则,,三,坚持概算控制预算~预算控制决算的原则,,四,严格执行工程招投标和跟踪审计制度,,五,实行项目法人责任制~建立健全工程质量责任制、工程监理责任制。第五条在区政府投资项目管理过程中~各部门的主要职责:,一,区发展改革部门负责政府投资项目的立项审批和年度投资计划的编制~并对实施情况进行监督、协调、指导。,二,区财政部门负责政府投资项目资金的预算安排和资金筹措。区政府采购管理办公室负责制定全区政府采购计划~审批政府采购资金~对政府采购进行监督检查。,三,区政府采购中心负责政府采购的招投标活动~发布招标信息和公告,制定招标文件,组织开标,受理投标方的询问和质疑。,四,区审计部门负责对政府投资项目进行全过程审计~并对与政府投资项目直接有关单位的财务收支活动进行审计监督。,五,区政府投资评审中心负责对政府投资项目的工程设计、预算、设计变更、现场签证和技术核定进行评估和审查。,六,区行政监察机关负责对政府投资项目的全过程进行监督检查~并对出现的违纪现象进行查处。,七,区检察、交通、建设、市政、国土、安全生产监督、环保等有关部门在各自职责范围内协同做好有关的政府投资工作。第六条建立政府投资项目责任制。项目单位要严格按照基本建设程序组织实施。项目建设或主管部门应当在立项批复后确定项目责任人~负责项目全过程实施~定期向区政府报告项目各个阶段进展情况。项目主管部门负责对项目提出、前期准备、工程实施、招标投标、资金使用、工程进度、工程质量、竣工验收、工程决算、资产移交等进行全程监督~对项目实施中出现的问题及时向区政府报告。第二章立项第七条政府投资项目的立项申请由项目建设或主管单位提出~经区发展改革部门批准~列入当年政府投资项目计划后方可进行建设。申请立项时~应当提供项目申请书及可行性研究报告等材料。可行性研究报告按《金水区政府投资项目管理办法》规定的要求编制。第八条总投资在500万元以下的区政府投资项目~由建设或主管部门编制可行性研究报告。总投资在500万元以上,含500万元,的区政府投资项目~必须委托具有相应资质的机构编制可行性研究报告。第九条项目可行性研究报告批准后~建设或主管单位须委托有相应资质的设计单位对项目进行初步设计~并区报发展改革部