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执行行政管理体系革新行政管理方法行政管理论文.doc

上传人:小博士 2019/11/26 文件大小:59 KB

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文档介绍

文档介绍:执行行政管理体系革新行政管理方法行政管理论文改革开放以来,我国的行政管理体制进行了卓有成效的改革,但相对与经济体制的改革,行政管理体制还不够完善,影响了我国整体改革的进程。所以,推进行政管理体制,改革行政管理方法势在必行。一、中国行政管理体制改革的主要内容1、 建立良好的法治环境。要通过加强法制建设,制左和完善各种法律、规章和制度,严格规范行政权和行政行为,使政府能够依法履行各项职能,包括依法规范市场主体的行为,依法维护公平竞争的市场秩序,依法保护人民群众各方面的权益,依法协调各种利益关系,依法打击各种违法犯罪行为等,确保行政管理体制在法制的轨道上运行。2、 创造稳定的经济社会环境。稳定是经济社会发展的璽要前提。只冇创造良好的宏观经济环境和社会发展环境,才能使投资者和消费者保持良好的心理预期,促进投资和消费健康发展。这就要求各级政府必须转变思想观念,创新管理方式,综合运用法律、经济手段和必要的行政手段,保持经济平稳发展,促进社会不断进步。3、保护好环境和生态。要坚持以人为木的理念,全面实施可持续发展战略,为人的牛存和发展提供良好、持久、和谐的坏境与条件。这是各级政府必须切实负起的责任。从各国发展经验看,在经济高速增氏时期往往忽视环境和生态保护,造成氏期的严重后果。我们决不能走先污染破坏再治理恢复的老路。我们已经有过这方血的教训。4、努力提供高效优质的公共服务。要按照建设服务型政府的耍求,把提供人民群众必需的公共服务作为政府职能转变的切入点。通过制度和政策安排,合理调节收入分配关系,努力缩小贫富差距,保护不同群体的合法权益和创造力,切实维护社会的公平正义二、推进行政管理体制,改苹行政管理方法1、进一步推进法治政府的建设建设法治政府既是行政管理体制改革的重要目标,也是巩固行政管理体制改革成果的客观要求。要按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,着力把握好两点:一是进一步完善行政执法体制。要按照建设法治政府的耍求,通过法律形式明确政府职能,健全各项制度,加快建立权责明确、行为规范的行政执法休制,保证各级行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,从体制上解决多头执法、重复执法、交叉执法、执法效率不高的问题。二是加强依法行政的制度建设。健全推进依法行政的责任制,要明确各级行政首长作为木地区、木部门依法行政工作第一责任人,全而落实纲要各项要求的具体职责;健全行政决策监督和责任追究制度,明确决策权限,完善并严格执行行政决策程序,确保依法决策;认真实行行政复议制度,坚决依法受理行政复议,坚决撤销或变更违法或者不当的行政决定。2、改革行政管理方式行政管理方式指的是行政管理的形式和方法问题。行政管理方式常常影响到行政相对人的自由,同时也决定了行政机关少相对人Z间形成的关系。如采用行政许可、处罚的方式管理,则会形成命令服从的关系;采用合同、指导的方式管理,则会形成平等协商的关系。随着时代的发展和科技的进步,行政管理的方式也将发生深刻变化,特别是我国加入WTO后,行政管理方式改革是我国政府行政管理改革的内在必然。行政管理方式改革的重点将面临两个挑战:一是经济体制由计划向市场的转轨,要求政府行政管理由全能主义向有限政府转变。通过改革,与市场经济体制的要求相比,Id前仍然存在观念滞后、职能不到位、手段原始、效率偏低等问题。二是加入WTO加剧了我国政府行政管理

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