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俄罗斯能源战略:一路向东.doc

上传人:jactupq736 2016/1/23 文件大小:0 KB

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俄罗斯能源战略:一路向东.doc

文档介绍

文档介绍:俄罗斯能源战略:一路向东就像中美之间既有着密不可分的经济往来,也有着隔岸斗气的军事格局,国际关系向来不在单一维度展开。俄罗斯与欧洲也是如此,在能源供给和需求上彼此依赖,也在北约、欧盟的东扩和反东扩上剑拔弩张。冷战结束后,俄罗斯持续增加对欧洲的能源出口,通过紧密的能源关系来维护自己的战略安全。俄罗斯80%的天然气出口欧洲,这让俄陷入“买方垄断”的烦恼;但俄罗斯的气源占欧洲三分之一的市场,亦成为欧洲单一最大气源国。与此同时,前苏联解体后,围绕东欧权力真空而展开的斗争,一刻未曾消停。从1994年北约正式提出东扩计划,到2004年乌克兰橙色革命,曾经一路向西输气、并实行资本开放的俄罗斯,开始对欧洲翻脸。主要的能源过境国乌克兰,率先沦为斗气场。从2006年开始,俄乌斗气风波接二连三。2013年11月,乌克兰政府迫于俄罗斯压力停止加入欧盟,进而导致乌克兰内部严重分裂。今年3月,俄罗斯批准原乌克兰的克里米亚加入俄联邦,事态升级为“俄乌决裂”。然而,后冷战时代的俄罗斯和欧洲,没有一方能够承受外交坍塌带来的灾难。因此,面对因乌克兰引发的地缘政治阴晴不定,双方均开始另辟蹊径。譬如,在2011年至2012年期间,俄罗斯和德国共同修建了两条跨海天然气管道,从圣彼得堡入海,横穿波罗的海,直达德国北部登陆,向欧洲大陆输气。2011年11月,第一条管线通气典礼上,德国总理、法国总理、荷兰总理,以及欧盟能源事务专员均到场祝贺,足以显示欧洲对于这条替代通道的重视度。而同时,欧洲也在大力发展可再生能源、大量进口LNG。同样,俄罗斯一边稳定后院,一边将目光投向了东方。2008年金融危机后,石油价格一度暴跌,欧洲经济持续低迷,而以中国为代表的亚洲经济一枝独秀,这导致俄罗斯把远东能源战略从早期的市场行为,提高到国家的政治议程。为何向东在俄罗斯石油经济的发展中,有一个经典的“70-80现象”,即一旦石油价格徘徊在70美元至80美元之间,俄罗斯经济就与上世纪七八十年代的前苏联经济一样,出现滞胀。这是因为,俄罗斯财政收入的40%来自石油部门的税收,而出口结构中70%为能源和资源。走高的油价迫使俄罗斯央行选择卢布升值的政策,从而减缓经常账户盈满的压力;并且提高利率,以控制输入型通胀。与出口为导向的中国诸企业不同,俄罗斯企业的杠杆率很高。整个普京政权时期,因高油价而出台的汇率与利率政策,使得俄罗斯企业选择了成本更低的对外借债,而非国内借贷。雪球越滚越大,直至金融危机爆发前夕的2008年夏,俄罗斯企业的外债超过5000亿美元,接近俄罗斯整个外汇储备。俄罗斯某金融集团董事会顾问米哈伊洛夫告诉《财经》记者:“2008年底和2009年初,俄罗斯政府出台了两次反危机措施,通过国内银行再融资的方式,为重要的企业偿还部分债务,从而大幅减少外债,使企业负债接近或达到危机前的水平。”然而,2009年7月,国际油价从历史最高点的每桶147美元跳水,俄罗斯经济遭受当头一棒。油价大跌,严重打乱了普京在2007年提出的一项雄心勃勃的经济结构改革计划――《2020社会经济发展战略》。这项计划涉及汽车、机械制造、交通制造、冶金化工以及食品和轻工业等,旨在建立一个结构平衡的俄罗斯工业,提供经济创新能力,从而使俄能够融入世界技术一体化。普京的目标,是让俄罗斯经济摆脱对能源出口的依赖。但实现这个目标,其手段依然依赖于能源收入――它需要俄