文档介绍：我国开征社会保障税的思考摘要:本篇文章根据社会保障方面的理论性问题,将其作为研究的依据,把社会保障税与国际方面的社会保障税进行比较和分析,并结合我国当前的实际情况,对中国开征社会保障税的必要性和可行性作了深入分析。但是在开征我国的社会保障税以前,我们不但要认真仔细的考虑我国社会保障税的根本的因素,例如缴纳保障税人、计税根据、税率以及征收保障税的方法等,更要进一步研究征收保障税当中存在的问题,例如在社会的保障税收入的规模上多大合适、税负是否会转嫁、征管成本以及其他筹措渠道的选择等。关键词:社会保障国际比较构想社会的保障是保障社会中的弱势群体,实施有效的社会保障制度,这符合我们和谐发展的大方向,也是当前国家发展中的一项重要的任务。弱势群体在当今社会中占有一定的比例,对他们进行统一的保障,有效规范和完善相关方面的社会保障体系,这对于促进社会的稳定发展,对于深化改革,有效实现社会的可持续发展具有相当重要的意义。一、社会保障税的国际比较(一)德国的社会保险税世界上最先执行社会保险制度的是德国,1883年俾斯麦在政时,德国建立了社会的保障体系。在德国的社会保障的体系中,包括养老方面、医疗方面、失业方面、工伤事故方面、老年护理方面等基本的保险,同时还存在着种类多样的商业的保险、社会的救济、就业的培训、子女的抚育和补助等社会上的福利措施。德国实行的社会保障税其本身的特点是对税收的项目进行具体项目的具体设定,在社会的保障税中,有专门针对不同的保障税目而制定的不同税率。这种税收的项目的优势是税种的结构具体清晰可见,为征税的管理提高了便利的条件,可以根据不同的情况对其进行调整。对于社会保障中保障的项目支出多的,它的税率能够制定的相对比较高:社会保障制度中保障的项目中支出比较少的时候,它的税率能够制定得相对低一些。因此,承受的负担和受到的效益是不对应,当公平性受到损害时,这也是德国实行社会保险税是不合理的。(二)美国的社会保险税美国的社会保险税收体系由承担保险的对象和承担保险项目融合在的通常的社会的保障税,主要是失业承保中失业人员的失业保险税,和铁路人员的退职税及个体业主的税务所构成的。社会保障的资金主要是来源于社会保障税、社会保障资金中的利息收入以及政府财政的拨款。这种形式下税收的重要优势是税收具有很强的应变性,不仅可以适应满足一般情况下的社会保险税需求,在满足需求的基础上,主要是针对某一个或者是其中几个特殊方面的行业,实施与行业方面的工作具有关联的工作,对其特点进行强化,加强相关方面的社会保障税的制度的建立,还可以根据一些特定的保险项目在管理保险费的收入和支出上形成自立的系统。但是弊端是没有一致性,在管理方面不很便利,在返还性方面的表现还是不够具体。同时,这种类别的社会保险税还具备比较强的税负负担,影响了分配的效应和结果,由此,社会保障税在社会公平的功能方面不断的变化。二、我国社会保障税的总体构想(一)我国社会保障制度主要存在的问题1、资金收支的缺口比较严重,隐性的负债在不断增长当前,我国的社会保障资金方面出现了严重的缺乏,存在严重的收支缺口。2002年社会保障资金已经增加到了500多亿元,到2010年达到了1000多亿元。这是基于当前我国的社会保障从传统的进行单位的保险转变为社会的保险方面,从之前的现收现付的模式转向社会的统筹和个人的账户进行结合的模式,在整个过程中积