文档介绍：【房地产】杭州市余杭区商业网点规划杭州市余杭区商业网点规划(2004—2010)第1章总则第1条为了适应世界性的服务业革命的大势,立足于长江三角洲和杭州大都市特定的战略地位,加快余杭区现代服务业的发展,建设现代化商贸服务业大区,并以此推动临平副城、良渚组团、塘栖组团、余杭组团和径山风景区的城市结构和区域中心的形成,特制定本规划。第2条本次规划的依据为:(1)《中华人民共和国城市规划法》(2)《城市规划编制暂行办法》(3)《城市居住区规划设计规范》(4)《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》(商建发[2004]180号)(5)《杭州市城市总体规划》(2001—2020)(6)《杭州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(7)《杭州市区商业网点发展导向性规划纲要》(2003—2010)(8)《杭州市余杭区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(9)《杭州市余杭区商贸服务业发展战略规划》(2003-2010)(10)《杭州市余杭区分区规划》(2001-2020年)(11)《杭州市临平城分区规划》(2001-2020)(12)《杭州市良渚组团分区规划》(2001-2020)(13)《杭州市余杭组团分区规划》(2001-2020)(14)《杭州市塘栖组团分区规划》((2001-2020)(15)《余杭市土地利用总体规划》(1997-2010)(16)《零售业态分类》(GB/T18106—2004)(17)其它相关法律、法规、文件第3条本次规划的对象为:商业中心、商业街区、商业街、商品交易市场(基地)、物流基地、社区商业(农村商业)和重点商业项目。商贸服务业涵盖整个第三产业或服务业。按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2002),大致可将F至T15个门类划入第三产业或服务业,本次规划相对侧重于商品批发和零售业、交通运输和仓储(物流)业、住宿和餐饮业、娱乐业、租赁和商务服务业、居民服务业、信息传输和计算机服务业等,并以商品批发和零售业、现代物流(仓储)业为重点。第4条本次规划的空间范围为:全区临平副城(乔司镇)、良渚、塘栖和余杭三组团、径山风景区5个城乡发展区块,共4个街道、14个镇、1个乡。总面积约1222平方公里。,。第5条本次规划的期限为:2004—2010年。其中近期为2004—2007年,中期为2008—2010年。第2章规划指导思想第6条按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求,坚持可持续发展观,围绕建设"经济强区、生态城区、文化名区"都市新区战略目标,深入研究人口、资源、环境和产业发展背景,促进产业、城市、生态协调发展、三次产业协调发展,力求具有科学性、超前性和可操作性。第7条强化产业规划,优化产业布局,以现代服务业为发展重点,与主城区相呼应,努力使资源效益最大化,增强产业发展的市场竞争力,建立结构合理、功能齐全、统一协调、竞争有序的现代服务业体系。第8条增强产业集聚和发展功能,构建适应城乡发展的现代化的消费市场,按照国际规范构建消费服务业体系,创新消费服务模式,使人民生活质量有较大程度的提高。第3章规划原则第9条城市建设与商业网点同步、协调发展,商业环境建设与城市环境建设共荣共进。具有必要的弹性和可延展性,以适应社区划分、特别是农村撤村建居、城市建成区扩展等方面的变动。突出人性化特征和要求,优化功能设计,满足多层次、多样化的消费需求,促进城乡居民生活方式改良。第10条充分利用交通、环境、土地、文化、信息等资源,研究现代商贸服务业的特征、规律和发展趋势,着眼于杭州大都市发展平台,远近结合,建设大半径、多功能、强辐射商圈。突出产业区与城区、民资与外资、服务业与制造业融合发展,以高集聚度商业街区、特色商贸基地、商品交易市场、大型物流基地为建设重点,构筑优势明显的产业群、物流网、生态区。第11条调整、改造和提升传统产业,大力发展新型业态,培育新的增长点和亮点,优化结构与布局,新旧商业网、商业区互补,大小、聚散、综合与专门配置得当,生产、批发、零售、物流联动,大半径商圈和社区化服务功能兼具。第12条遵循客观经济发展规律,放宽市场准入,充分发挥市场在资源配置和调节经济方面的基础作用,最大限度引进各种社会资本和其他资源,激发创业热情。体现政府的科学化、法制化管理,体现有效的产业政策引导和科学适度的政府调节,促进规模化、特色化商业圈、商贸基地、商业企业的形成。第13条现代服务业是伴随着信息技术和知识经济发展起来的、提供高附加值、高层次、知识型服务的新兴产业。发展商业必须以现代商业为核心,现代商业的发展又必须与信息业、房地产业、物流业、旅游业、金融业、保险业、社会服务业、科技服务业、教育服务业、文化服务业等现代服务业有机结合。鼓励应用先进科学技术,逐步建立和完