文档介绍：摘要由传统社会到现代社会,社会保障与就业的关系逐步由一体过渡到相对分化,由不协调过渡到相对协调。相对协调的最低层次是以社会保障制度实现其工具性功能目标为前提,并逐步向更高层次演进。量性相对协调是指保障水平与就业质量相辅相成、相互促进,共同推动经济社会全面协调发展;质性相对协调是指社会保障形式与就业面临的风险性质、保障模式与就业特点相协调。自治组织、企业联合会和政府三方合作机制是二者协调运行的保证。本文通过对农民工就业及其风险现状的描述,农民工社会保障功能的实证且没有满足二者最低层次的相对协调标准,即农民工社会保障制度没有实现其的。农民工城市就业伴随着中国社会由传统到现代、由计划向市场的转型过程。这过程中劳动力市场管理体制和社会保障制度并没有随着新的社会变迁而进行出现劳动力市场失灵。同时政府职能的缺位、越位和错位而导致的失灵加重了市场失灵所造成的客观后果。要使农民工社会保障与就业关系协调,必须构建农民工社会保障与就业协调运行机制。在此基础上,逐步完善社会保障制度体系,构建保障农民工城市生活最低层次的社会安全网。增加农民工受教育机会,提高他们的素质,促进就业质量的提高,进而实现社会保障向更高层次演进。关键词:农民工;社会保障;就业社会保障与就业协调运行是社会各利益群体相互博弈的结果。因此,构建工人分析,以及农民工社会保险与就业面临风险的相关分析,说明目前这一群体的社会保障与就业关系不协调。这种不协调不仅表现在二者发展的不同步性,而工具性的功能目标。农民工社会保障与就业不协调的主要原因是由于中国社会双重转型而造成它虽然适应了工业化发展对劳动力的需求,催生了就业的市场化机制。但是在与此相应的制度创新和构建。这样,农民工市场化就业基本上处于放任状态,摘要
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弛黼易新躲妣勃杨弓吼。功∞譬堋!独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得北京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑日期:
,是世界各国工业化、城镇化的普遍趋出来,开始到城市从事二、三产业。由于计划经济体制下形成的二元社会管理体制,多年来他们一直在农村和城市之间流动,于是形成了具有中国特色的农理体制不论是在观念上还是制度惯性运行上都对新秩序的形成产生了重要影响。农民工社会保障与就业问题也不例外。农民工进城就业适应了工业化和城市经济发展的需求,催生了我国市场化的就业机制,加快了劳动力市场的发育和成熟。但是劳动力市场管理体制和农民工社会保障制度并没有随着新的社会变迁而进行与此相应的制度创新和构建。农民工进城就业在计划经济时期的社会管理体制下出现了的一系列问题和矛盾,并且这些问题和矛盾已经成为制约城市化发展和社会主义和谐社会构建的瓶颈问题。因此,这一问题引起了中央政府和社会各界的广泛关注。十六大以来,党中央、国务院高度重视农民工问题,并采取积极引导的政策。十六大报告在论述加快城镇化进程时强调:农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是“工业化和现代化的必然趋势NA烁玫氖视φ庖磺魇疲势。改革开放以来,我国工业化加速发展,越来越多的农村劳动力从农业转移民工群体。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业。有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强;有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。尤其是年市场经济体制改革以来民营企业的大发展为农民工进城就业提供了更多的机会。这一群体的不断发展壮大,已成为我国从事二三产业的新型劳动力的主体。作为新的产业工人,他们用自己辛勤的汗水和美好的青春为城镇经济的飞速发展做出了巨大的贡献,大大加快了中国的现代化进程。农民工进城就业在推动中国经济飞速发展的同时,也开创了一个新的社会空间。在这个新的社会空间中,所有秩序都处于初步形成阶段,传统的社会管第傩髀
农民工有序转移,年、年、年,连续发布的三个中央一号文件都强调了解决农民工问题的重要性。尤其是年初颁布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》文件,这是国务院制定的一个全面研究解决农民工问题的重要指导性文件。它高度重视农民工社会保障与就业工作,提出要。根据农民工最紧