文档介绍：摘要以及原因,根据政策科学理论构建北京市高新技术产业政策体系的合理运行机随着高新技术产业在区域经济体系中的作用日益凸现,高新技术产业政策体系日显重要,国家高新技术产业政策、区域高新技术产业政策体系在高新技术产业发展中正在发挥基础性、主导性作用,政策体系作用广泛、影响深远。北京高新技术产业政策体系框架已经形成,效力已逐步发挥,但目前北京高新技术产业政策存在着结构上的不协调性、体系上的不完整性,政策体系的效力没有完全得以发挥。国外高新技术产业先进国家的经验已经告诉我们,结合本地区域优势的良好的政策体系可以有效地促进高新技术产业的发展,提升区域经济的竞争能力。因此,分析北京高新技术政策运行体系的结构特征,建立适应北京市高新技术发展特征的高新技术政策、机制、运行体系。对于推动北京市高新技术政策向科学化、系统化和具体化方向发展,建立起层次合理、内容丰富、系统全面的北京市高新技术政策法规体系有着重要的意义。本文一方面对国内外高新技术产业政策支持模式进行详细的比较研究,另一方面在政策科学、产业经济学和区域经济学等理论的基础上,采用实证的研究方法,对北京市现行的高新技术产业政策体系对于高新技术产业发展的效力进行分析。并在分析结果的基础上,总结目前北京市高新技术产业政策体系存在的问题制,并提出进一步健全北京市高新技术产业政策体系的对策和建议。关键词:高新技术产业政策体系;评价:运作机制
甶琩.,琣瓸疭現,;;北京工业大学管理学硕十学位论文,.—’·.。,.Ⅱ
趸威;翻嵌即日期:竺￡,独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明所里交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得北京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名:日期:本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑签名导师签名:
第滦髀研究的背景及意义亿美元,ü饷吵隹谠龇个百分点⋯。高新技术产业虽然北京高新技术产业的发展已经走过了初创时期,进入了快速发展的新阶则显出一些方面的弱势依然存在,其应有的发展潜力还未能充分发挥出来。一方进一步加强浯危本└咝录际醪捣⒄~年代萌芽阶段后,经历了年代~年代的起步阶段和年代至今的发展阶段,高新技术产业得到了高速发展,己成为国家重要的经济增长点。全国范围内建立了国家级高新技术产业开发区个,年个开发区,除杨峻区外,#甏亿元,增长倍,高技术企业数突破摇辏夜咝录际醪业工业总产值突破蛞谠#壬夏暝龀ィ焊咝录际醪烦隹诙畲已成为国民经济中成长最为迅速的产业。年~年是我国高新技术产业发展最快的时期。这五年中,高新技术产业工业总产值年均增长超过%,高出全部工业产值个百分点,对工业总产值增长的贡献率达到%,高新技术产品的出口占全国出口额的比重上升到%左右【。北京作为中国的政治文化中心,高新技术产业发展于上世纪年代末,年代初形成一定规模。年,#既市工业总产值的%,#,尤其是“九五”期间,北京高新技术产业发展迅猛,产业规模迅速扩大,形成了以中关村科技园区为主导,高科技企业为主体,涵盖电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、新能源、环境保护和航天航空七大技术领域的发展格局。年,#【俊4幼芴迳峡矗本└咝录际醪捣⒄狗叫宋艾,成为首都经济中增长最为迅速的产业部门之一,并且发展为北京市重要经济增长点。段,但如果把北京高新技术产业的发展放在全国高新技术产业发展的坐标系中,面,北京高新技术产业自发展以来成果较多的是基础性的研究,应用性研究仍需第中髀
政策和园区政策等,转向注重转变政府职能和制度创新。目前。这些变化主要表业的监管还不能完全适应目益加剧的竞争环境,目前的科技财力和创新机制也无法满足高新技术产业发展的要求。政策环境保障方面的滞后对科技综合优势及潜力的发挥产生了一定影响。这也表明了北京市高新技术产业政策体系尚存在结构性缺陷,其主要表现是:高新技术政策体系不健全;没有形成相互配套、相互衔接的微观政策;以及没有形成以高新技术政策为支撑的发展机制。现行的北京市高新技术产业政策体系是在国家和北京市政府的共同推动下发展起来的,在上世纪年代中期以前,由于我国在体制和环境方面的限制,北京市高新