文档介绍：--------------------校验:_____________--------------------日期:_____________某市环境保护局突发环境事件应急预案安顺市环境保护局突发环境事件应急预案1  编制目的为加强安顺市环境监督管理,尽力预防环境污染事件发生,建立健全环境污染事件应急机制,提高市环境保护局应对突发环境事件的能力,做到应急指挥、应急处置力量及时到位,各项处置措施得当,最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。 编制依据(1)《中华人民共和令第22号)(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和令第31号)(3)《中华人民共和令第32号)(4)《中华人民共和令第66号)(5)《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)(6)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)(7)《石油化工企业环境应急预案编制指南》(环境保护部 [2010]10号)(8)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)(9)《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》 (环发 [2001]197号)(10)《贵州省突发事件应急管理办法》(11)《贵州省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法》 (试行)(2013年7月1日)(12)《贵州省突发公共事件总体应急预案》(13)《安顺市突发公共事件总体应急预案》(14)《安顺市突发环境事件应急预案》  适用范围本预案适用于在安顺市行政区域内发生的较大环境事件(Ⅲ级)及以上等级的,除核与辐射以外的突发环境事件的应对工作。同时适应安顺市界外发生环境污染事件影响我市的情况。发生一般环境事件时,以启动县级环保部门应急预案进行处置为主,必要时市环保局作应急支援或进行技术应急支援。本预案对各县、区(管委会)环保部门应对突发环境事件具有指导作用。 工作原则在建立突发环境事件应急系统及其响应程序时,本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)坚持以人为本,预防为主加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。在突发环境事件应急工作中,高度重视人的生命权和健康权,把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务,并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。(2)坚持统一领导,分类管理、分级响应在市环境保护局的统一领导下,加强各科室、各直属单位之间的协调与合作,提高快速反应能力。实行领导责任制,各相关科室、各直属单位按照各自职责共同搞好突发环境事件的应急处理工作。针对环境污染、生态破坏的特点,实行分类管理,充分发挥各科室专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。实行分级响程序,根据突发事件的严重性和紧急程度,划分事件等级,确定对应等级预警信号,采取相应的预警措施,以避免事故在不知情或准备不足的情况下发生,从而最大程度地减少事故造成的环境损失。(3)依法处置,职责明确各有相关科室、各直属单位按照规定的权限和程序依法实施应急管理、处置工作,维护公众的合法权益,使应对突发环境事件的工作规范化、制度化、法制化,明确其在应急工作中的职责,防止职责交叉。(4)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本市行政辖区及周围区域提供服务,在应急时快速有效。(5)防治结合构筑全市环境事件防范体系,切实贯彻“预防为主”的方针,逐步建立环境事件防范的长效机制,最大限度减少环境事件的发生。2  社会环境概况安顺市位于贵州省中西部,毗邻贵州省省会贵阳。全市总面积9267平方公里,,安顺市辖一区、五县、三个正县级派出机构,即:西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县;安顺经济技术开发区、黄果树风景名胜管理区、龙宫风景名胜管理区。  地形、地貌安顺市地处苗岭西段,长江水系与乌江流域和珠江水系北盘江流域的分水岭,苗岭山脉东西横贯中部。形成中部高、南北部地的地势。%,%,山间平坝区面积15%。最高点位于关岭县中部,永宁镇旧屋基东