文档介绍：南昌大学
硕士学位论文
新型农村合作医疗保障体制研究及其在江西省的实证分析
姓名:罗晖
申请学位级别:硕士
专业:数量经济学
指导教师:阮陆宁
20070625
摘要随着对农村医疗保障问题认识的深化,人们越来越认识到建立和完善农村医疗保障制度势在必行。,对于保障农民享有基本医疗保健服务,缓解农村因病致贫、因病返贫,促进农村经济发展,,并对传统合作医疗面临的困难及其产生的原因进行分析;介绍国外发达国家及发展中国家的农村医疗保障体制,提出国外农村医疗保障体制对发展我国农村医疗保障体制的一些启示;在此前分析的基础上,对我国政府目前大力推行的新型合作医疗的基本概念、基本原则及制度安排进行介绍,并与传统合作医疗进行对比。关于新型合作医疗试点运行三年来的情况及在试点工作中存在的问题,,并以江西吉安县为例子,对新型农村合作医疗的筹资机制和保障水平的确定进行了专题研究。关键词:农村新型农村合作医疗补偿比例
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新签名髻⋯⋯张一吼黼¨刁年月“⋯姗⋯矧:弼签字日期。鹉月巧日签字日期:争叼年虏湃学位论文独创性声明学位论文版权使用授权书他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得南昌史学或其他教育机南昌文学借阅。本人授权南昌大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者毕业后去向:工作单位:通讯地址:电话:邮编:
第一章前言研究背景和意义我国是一个发展中的农业大国,“三农”问题始终是关系到国家发展、稳定的一个重要问题。没有农业的发展就没有国家的发展,,作为农村社会保障制度的重要组成部分,对于农村的稳定和持续发展具有重要的现实意义和深远意义。然而,我国目前农村居民的医疗保障状况不容乐观。年日,卫生部副部长朱庆生在卫生部中国新型农村合作医疗试点工作进展情况新闻发布会上透露,在农村约有%サ娜丝床黄鸩 K担骸跋衷谥泄呐┐迦肥涤泻芏嗳丝床黄鸩 8统计数字和我自己下农村调查研究的结果,我估计有%.印%的人,因为看不起病而因病致贫、因病返贫。在中国的中西部地区,因为看不起病、住不起医院,在家里死亡的人数估计在%.∞%”。合作医疗制度是我国农村医疗保障制度的主要形式,它以农村群众的互助合作为基础,通过个人集资与政府或集体补贴相结合的手段筹集资金,并按一定报销比例补偿农村群众的医药及预防保健费用支出,是一项具有中国特色的农村医疗保障制度。建国后,农村的合作医疗便与城镇职工的公费医疗及劳保医疗构成了我国医疗保障体系的三大基石,共同保障了包括农村人口在内的我国%以上人口的健康,,世纪∞年代经济体制改革后,合作医疗迅速衰落。我国的医疗保障体系只覆盖了约诔钦蚓用瘢肆阈蔷梅⒋锏厍呐┟窕鼓鼙A艉献饕疗外,绝大多数农民没有任何的医疗保障,处于自费医疗的境地。近年来,农民收入增长缓慢,而医疗卫生体制的改革,却使得医疗费用急剧上升,广大农民尤其是中西部地区的农民看不起病的状况更为突出,生活境况实际上进一步恶化。根据卫生部公布的。第三次国家卫生服务调查主要结果”,过去昱┐寰用衲均收入水平增长了%,,可能这一年的收入就全部用到医疗费用上。在农村,小病经常不看,大病看不起,一旦出现大病,、因病返贫现象极为普遍,重人疾病给农民造成了沉重的经济负担,这已成为制约农村经济和社会发展的一个重要因素。改变农民“看病难、看病贵”的现状成为农村医疗改革的当务之急。因此,建立能够有效保障农村居民健康水平的农
⒚宓椤⑷,同一组织却对中国农村合作医疗制度赞不绝口,赞誉它是“发展中国家解