文档介绍：2008年湖南省录用公务员考试
《申论》试卷
二、给定资料
,多为县市级统筹内运行。我国有2000多个县,与此相应的就有2000多个统筹单位和管理主体。各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通,养老保险关系无法转移接续。
“虽然国家规定任何地方都要无条件接纳个人养老保险,但某些地方还是设置了障碍。”某社保局干部说,目前各省都有个别城市设“卡”,不接受从别市转进来的无常住户口人员的社会保险手续。原因很简单:外来人员在当地退休的越多,当地财政需要支出的养老金也越多。
,在东莞上的养老保险。2007年12月底记者见到他时,他正在忙着办理退保手续。“退保划算吗?”“没办法。要去外地打工,转不过去,只能退掉。”拿到退到的保金,柳某摇摇头。
河南籍女工刘某辞工去外地,参保一年半领到退保金1900多元。“打工时要一直上保险将来才能领养老金。可是这里上的保险,到其他地方就没了,不知道该咋办。”
“50岁太遥远了!”从安徽阜阳出来打工的唐某才19岁,“谁能在一个地方打工15年交保费?除非是本地人!”准备回家过年,她打工的工厂2007年年底有上百人辞工退保。累计缴费15年,退休后才能拿到养老金,这个规定让打工者觉得“太遥远”。
“为了生存,我们经常在各个城市之间流动打工,基本上是两三年一换。”一名在京的外来务工人员跟记者抱怨,“我现在退保,是因为跟厂里的劳动合同就快到期了,而老板不想继续雇我。最近几年厂里很多工友离职退保,都是这个原因,这种情况在很多工厂都很常见。”
“像我一样的农民没有单位会这么长时间雇佣我,特别是年纪大了以后。既然如此,还不如退保把钱取走。”某外来务工人员说。此前国家有关部门也曾进行过相关的调查,结果显示,仅有20%至30%的进城务工农民在一个单位工作满3年以上。
广州的一位农民工说,“我每月工资不到1000元,扣掉房租、伙食费等,最多只能剩下500元;按照广州的规定,每月我个人要缴纳养老保险费103元,太贵了。花那么多钱去买一个几十年后才能看见的养老保险,我觉得很不合算。”
,随着国家保障制度越来越健全,劳动合同对劳动者的保护更多,外来务工的工作也会越来越稳定,而第二代打工者也表现出做个“城里人”的强烈愿望,那么在城市、乃至一家工厂干满15年也并不是虚幻。2007年年底,社会保险法草案首次提请全国人大常委会会议审议,广覆盖、保基本、多层次、可持续被该草案确定为中国社会保险制度的方针。草案还授权国务院规定,除基本养老保险基金以外的其他社会保险基金实行省级统筹的时间和步骤,个人跨地区流动或者发生职业转换如何转移接续社会保险关系等等。
,对终年在外奔波的农民工来说,这种老有所养的需求更加强烈。据调查,农民工中也有不少人认为社保是他们在城市工作、生活的一层保障。在某公司工作了5年的伍某说,从来没有想过要退社保,即使跳槽,社保也不会退。在杭州打工9年多的李某认为:绝不能退社保!他说,不论是在城市还是在老家,社保对于个人来说,都是生活的保障之一,如果没有社保,一旦生病就会