文档介绍：转业安置政策根据《镇江市团级军队转业干部量化考核积分安置办法》和《镇江市营职及以下军队转业干部安置办法》(镇发〔2009〕25号),现就营职及以下军队转业干部安置方式改革的相关政策解读如下:1(为什么要推进军转安置方式改革,答:多年来,我市采取“双指令”(指令性计划、指令性安置)和“三结合”(结合部队表现、个人特长和用人单位需要)的军转安置办法,较好地完成了安置任务,基本上做到了军转干部、接收单位和部队三满意。但是,随着国家经济体制的重大转变,军地双方的改革和发展,社会各个领域发生了深刻变化,计划经济体制下形成的军转安置办法,在具体实践中遇到了许多新情况、新问题,尤其是干部人事制度的改革与指令性安置的矛盾,党政机构精简与师团职干部职务安排的矛盾,愈来愈为突出。在科学发展观德指导下,做好军转安置工作,迫切要求探索新的安置方式。要通过改革,引入市场化的手段和方法,逐步建立考试考核与双向选择相结合的安置办法,有利于实现操作方式从封闭向公开转变,进一步增加工作透明度,打造和谐人事、阳光人事;有利于实现干部评价从定性向定量转变,将安置工作与军转干部服役期间德才表现和贡献较好地挂起钩来;有利于实现干部安置从组织安排向自我选岗转变,实现人才配置的人性化、科学化。党中央、国务院和中央军委对加快推进军转安置方式改革十分重视,提出了明确的要求。中发〔2007〕8号文件要求各地改进计划分配军队转业干部安置办法,根据实际情况,在坚持指令性分配办法的同时,积极总结探索与服役期间德才表现、贡献挂钩和考核选调、考试考核、双向选择相结合的分配办法。总书记指出,要适应改革不断深化、社会利益关系调整变化和军队现代化建设发展的新形势,深化转业安置政策调整改革,探索符合国情军情的军转安置新路子。因此,推行军转安置方式改革,有政策依据,有大形势和大背景,势在必行。2(改革的指导思想是什么,答:以科学发展观为指导,认真落实中发〔2001〕3号和中发〔2007〕8号文件,积极稳妥推进军转安置方式改革,确保落实安置任务。坚持公开、平等、竞争的原则,突出军转干部安置与业绩挂钩的用人导向,通过考试考核、双向选择,优化人才配置,充分发挥军队转业干部人才资源的作用,为国防建设和镇江经济社会事业新跨越发展服务,为镇江争创“双拥模范城”六连冠作出应有贡献。3(改革的基本原则是什么,答:基本原则有三条:一是坚持计划指令性下达、任务指令性完成,维护安置计划的严肃性,确保不折不扣完成军转安置任务;二是坚持公开、公平、公正的原则,进一步提高安置工作的透明度,在考试考核面前人人平等;三是突出军转干部安置与业绩挂钩的用人导向,鼓励现役军官安心在部队建功立业。4(改革的基本思路是什么,答:对市区计划分配的营职及以下军队转业干部,采取“指令性计划、考试考核、双向选择、保底安置”的办法。通过指令性计划,掌握好进入党政机关、企事业单位的比例;通过考试考核,公平公正地评价军转干部的德才表现;通过双向选择,增加个人和用人单位的参与性,合理配置人才;通过保底安置,确保安置任务全面完成。5(改革有哪些主要做法,答:我市军转安置方式改革主要包括四个环节:一是编制安置计划。由市委组织部、人事局、编办、军转办根据接收任务,参考各单位编制数、职数、实有人数和近几年接收军队转业干部情况,分别编制机关接收计划和企事业单位接收计划,经市军转安置工作小组批准后,下达到各辖区、市直相关部门和单位。二是考试考核。对要求进党政机关工作的营职及以下干部,统一组织考试和考核。考试为100分,考试范围主要包括公共基础知识和写作两个部分;考核也为100分,主要根据个人档案量化积分。考试分和考核分合并计算为军转干部个人总得分。然后按确定的机关接收数量划定分数线,分数线以上的在机关双向选择,分数线以下的以及未参加考试考核的在企事业单位双选。三是组织双选。举办双选对接会,接收单位和军转干部均到现场,面对面地进行洽谈和选择。四是保底安置。双选落空的单位和个人,由市军转安置工作小组进行指令性分配,确保安置任务完成。6(考试考核的对象是哪些,答:进市区计划安置且本人志愿要求在机关工作的营职及以下、文职科级及以下和专业技术职务的军队转业干部。个人获得大军区、军兵种、中央军委授予的荣誉称号或荣立部队一等功的(战时或参加国际维和任务时荣立二等功的),根据本人意愿,可不参加考试考核,直接在机关进行双向选择。7(考试的形式和内容是什么,答:考试采取闭卷笔试的形式,由江苏省人事厅统一组织。内容主要包括公共基础知识和写作两个部分。公共基础知识的范围主要包括马克思主义哲学基本常识、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、国家机关工作人员职业道德、法律常识、公文常识以及时事政治等;写作包括公文写作、材料作文或命题作文等。8(考核的方法和内容是什么,答:考