文档介绍：东北师范大学
硕士学位论文
新时期我国农村医疗保障制度建设问题研究
姓名:石磊
申请学位级别:硕士
专业:劳动经济学
指导教师:金喜在
20070501
看病难、看病贵的问题,本文致力于研究我国农村社会保障的重要组成部分一农村医要摘我国是一个拥有谂┟竦呐┮荡蠊┟裆缁岜U衔侍饨饩龅暮糜牖抵苯庸叵档我国社会的稳定和经济建设的成败。针对目前广大农村居民所普遍反映的民生热点,即疗保障的发展状况及存在的问题和原因。本文首先回顾了我国农村传统合作医疗时期农民的医疗保障状况,并以吉林省为例运用实证分析的方法对现阶段实施新型农村合作医疗制度后农村卫生状况的改善做了纵向对比,肯定了新型农村合作医疗制度的优越性。但同时也针对新型农村合作医疗在实施过程中所遇到的问题分别从政治、经济、社会结构及思想意识等方面,运用理论与实际相结合的分析方法进行了全方位、多角度的原因剖析,并介绍了日本、墨西哥两国在农村医疗保障制度建设方面的成功经验和做法。基于上述分析得出我国目前要继续坚持走新型合作医疗道路,并结合我国实际情况,总结前人结论的基础上,从思想、制度、资金、人员等相关方面提出了一系列的完善建议,旨在解决我国广大农民看病就医难题,推动我国农村医疗保障体系建设步伐,为我国广大农民提供基本全面的医疗保障服务。关键词;农村医疗保障;新型农村合作医疗;问题;建议
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:——邮编:——期:盘五￡:学位论文作者签名:五≥指导教师签名:丕蕴期::丕翌甃本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢学位论文作者签名:本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者毕业后去向:意。日工作单位:通讯地址:
言引一、研究的现实意义二、国内外的研究现状分析我国是农业大国,是一个农村人口占绝大多数的国家,农业在国民经济中占有举足轻重的地位,农村的安定富裕,直接关系到国家的稳定和发展。农村的情况如何,农民的问题解决得好不好,他们的切身利益是否得到保障,都直接关系到整个农业的进步与发展,关系到我国实现现代化建设进程和社会的稳定。正因为如此,农民的社会保障问题,则更是一个关乎全社会安定、协调、可持续发展、现代化建设伟业能否顺利完成的重大战略课题。农民社会保障问题的解决是处理好其他问题的关键所在。可见,妥善处理和解决好农村的社会保障问题对解决农业、农村、农民问题具有重大的现实意义。而作为农村社会保障内容范畴之一的农民医疗保障问题则是建立和完善我国社会保障体系的一大难点,这一问题不解决,即使其它方面搞得再好,也不能说我国已经建立了比较完善的社会保障体系。长期以来,合作医疗是我国农村医疗保障制度的主要形式。值得肯定的是建国以来,我国农村医疗卫生保障事业取得了长足的进步,为我的提高和农村卫生环境的改善做出了巨大贡献,也曾被世界银行和世界卫生组织誉为“发展中国家解决卫生经费唯一范例”。但是随着世纪年代农村实行了经济体制改革以后,集体经济被家庭联产承包责任制所取代,使农村合作医疗制度受到了严重影响,失去了资金依托,曾经在大多数农村地区开展的如火如荼的农村合作医疗制度迅速瓦解,农民的医疗保障又回到了自费式的家庭保障模式。据有关资料调查,在我国有将近%的农民没有任何形式的医疗保障,生病就医完全由家庭自己负担,随着城乡差距的日益拉大,医疗费用的迅速攀升远远超过了农民收入的实际增长幅度,我国农村出现了新的“看病难、住院贵”的问题,越来越多的农民因无力承担医疗费用而又重新回到了贫困行列,因病致贫、因病返贫已经成为我国当前社会亟需解决的突出矛盾。农村合作医疗的完善和发展又重新提上了议事日程,引起了理论界和相关部门的高度重视。农村医疗保障问题已经日益受到理论界和有关部门的高度重视,近年来,我国学者从各个角度对农村合作医疗制度进行了研究和探索,国家政府有关部门也做了大量的可行性研究。包括我国农村医疗保障模式、资金筹集方式、费用支付方式及管理机制上进行研究和探讨,形成了各种不同的观点和意见,在某些研究领域已形成自己独特的见解,一些较为适合我国基本国情的意