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图熙隐丽!!W樾投椤!R建设工程质量监督机构考核认定情况分析与对策研究许静毓矗撸琎琂琺为了加强工程质量政府监管工作,加快建设工程质量监督工作制度化、规范化建设,提高各级工程质量监督机构依法行政能力,提升监督人员素质,原建设部自年起开始了对全国设区市及所属县市区监督机构和人员的考核管理工作。喽交箍己巳隙ǖ南喙乇尘凹罢呓舛建设部年乱越ㄖ蔥号《关于印发《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》的通知》文件形式,启动了全国范围内的监督机构和人员的考核工作,住房和城乡建设部第挪苛睢斗课萁ㄖ市政基础设施工程质量监督管理规定》又进一步从法规层面明确了这项工作要求。其中,第条规定“省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当按照国家有关规定,对本行政区域内监督机构每杲次考核。监督机构经考核合格后,方可依法对工程实施质量监督,并对工程质量监督承担监督责任”。第条规定“省、自治区、,山东济南:蕉〗ㄉ韫こ讨柿考喽阶苷荆蕉ḿ媚【摘要】文章通过论述对工程质量监督机构考核情况的分析,阐述了新形势监督机构所面临的的主要问题,全新理解质量监督管理工作,从多方面强化工程质量监督措施,提出了创新工程质量监督思路,以主动适应新形势的发展要求,进一步规范监督机构管理,使监督机构的政府监督和公众服务能力得到有效提升,促进监督机构的规范化建设。【关键词】建设工程;监督机构;考核;策略【中图分类号】.【文献标志码】【文章编号】—,:许静。女,硕士,讲师,研究方向为思想政治。珻甋:,.琒琺,,.:籹;;..
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图熙慧硒!!!猒三型!!!!!P每两年对监督人员进行胃谖豢己耍磕杲次法律法规、业务知识培训,并适时组织开展继续教育培训”。山东省于年下发了《山东省建设工程质量监督机构和监督人员考核认定管理办法》辰ü芊,开始全省范围内的监督机构和人员的考核认定工作。监督机构经费保障问题突出,严重影Ⅱ向日常监管效能。一是全省大部分监督机构为自收自支性质事业单位。自年日取消工程质量监督收费后,这些监督机构经费来源主要是工程检测、工程监理和其他收入,这不符合财政部谱踇文件要求,部分县区监督机构经费投入严重不足,导致监督力量薄弱,特别是在仪器设备、车辆配备、监督软件及办公场所等方面无力达到监督机构考核要求,已影响到监督队伍的稳定和日常工作开展:二是监督经费为全额拨款和差额拨款的县级监督机构,也存在经费不足的问题,现有经费只能保证在编人员工资,其他费用均难以解决,根据住建部第帕睿喽交苟栽诮ü程不仅要进行监督验收,还要随时进行监督检测,由于施工现场材料抽检试验费等落实不到位,造成检测设备、检测人员配备不足,影响了监督工作正常开展。监督机构一线监督人员数量不足,监督任务超过规定。近几年,全省监督队伍虽不断发展壮大,但是日益拓展的工程建设规模和繁重的建设管理任务与一线监督人数比例反差巨大。部分监督机构由于人员编制少,监督任务重,一线监督人员数量不能满足在监工程需要。经济较发达地区的县级监督机构一个监督小组的监督工程面积近万,远远超过考核规定的~万,难以保证正常的监督频次、深度和力度。同时,由于监督任务不断加重,造成一线监督人员长期超负荷工作,难以有效执行质量监管工作。监督人员专业配置不合理,监督工作存在薄弱环节。部分监督机构监督人员占机构总人数比例