文档介绍：以管理学角度浅析城镇化失地农民就业问题摘要随着国家发展的需要,城镇化及带来的失地农民就业问题必不可免。失地农民由于土地征用制度的缺陷、就业保障力度不够失地农民自身素质不高导致其目前就业形势存在着数量大、就业率低,就业途径少、就业层次低、就业稳定性差和结构性失业严重问题。通过结合管理学基本理论中马斯洛的层次需求理论,提出相应的建议及措施,为失地农民可持续性地解决就业问题提供依据。关键词:城镇化失地农民就业管理学1前言随着中的不断提高以及国家工业化和现代化的需要,城镇化是国家发展过程中的必经之路。这些年来,中国城镇化进程不断加快,对土地的需求量不断增加,大量的农用土地被征用于城市建设,许多农民因此失去了土地,据预测,。而失去土地的农民由于自身文化素质及职业技能不足,和我国土地征用制度的缺陷,造使在农民就业方面上困难重重。失地农民问题是推进城镇化中必然出现的挑战,也是为保障社会稳定必须解决的问题,解决好这个问题具有重要的现实意义。:一是通过招工安置实现就业,这部分人暂时性“就地转移就业”;二是外出务工;三是自主创业的。但普遍存在着数量大、就业率低,就业途径少、就业层次低、就业稳定性差和结构性失业严重问题。一,通过招工安置实现就业存在比例较低,且安置岗位主要集中在公安协勤、市政环卫、保洁、门卫等累、苦、脏的行业。而且,企业一旦减员增效,失地农民就极有可能成为被裁员的主要对象,很多失地农民都曾有“安置一再失业”的经历。二,通过外出务工实现就业的,有一部分头脑灵活又有一技之长的农民能够发挥一技之长,生活质量相对较高。但超过一半的失地农民,虽然依靠老乡介绍在第二、三产业找到了工作,但由大多从事的是技能要求低、工作环境较差的保洁、建筑、流水线等一些苦、脏、累且相对危险的工作。而且,随时面临失业的风险,就业稳定性差。三,选择自主创业的失地农民依靠征地补偿款自己从事个体经营,开副食店、做水果、建材等生意,但是资金有限、市场信息不对称、以及缺乏专业技能仍是重要的阻碍因素,有些只是在街边摆点小摊来勉强度日。除此之外,还有一些失地农民选择赋闲在家。而政府的部分扶持政策虽然已经提出,但实际操作中并未得到较好的落实效果。,土地征用制度的缺陷,其中,土地补偿制度的缺陷为制约失地农民就业的重要因素。一方面,目前征地补偿费的计算方法,既忽略了土地进人市场后的预期增值收益,也没有充分考虑依附于土地的财产权利、就业机会等。另一方面,目前大部分地区多采用一次性货币补偿的安置方式,但这种补偿对于农民以后的发展出路而言往往是微乎其微的,并且在国家征收土地的过程中,其强制性使农民没有谈判和选择的权利。货币补偿没有从根本上解决农民的就业问题,不能对农民起到长期的保障作用。其次,就业保障力度不够。从《劳动法》到《最低工资规定》等基本法律法规的条文都未能覆盖失地农民就业保障。他们在就业过程中缺乏有效的保障,尤其是在工作过程中遇到意外伤害,发生工伤时,只能自己负担。另一方面,许多用人单位排斥失地农民,大部分农民很难满足用人单位的要求,随时有可能被单位辞退。用工单位为逃避缴纳失业保险金,常常不招有可能会被辞退的失地农民。最后,失地农民自身因素