文档介绍：村级债务化解工作意见各村党支部、各村民委员会、镇直办单位:为了切实做好村级债务化解工作,巩固税费改革成果,增强村级经济实力,加快全面达小康进程,现就村级债务化解工作提出如下意见:一、明确村级债务化解的意义改革开放三十年,特别是农村税费改革以来,农村生产力和生产关系得到了进一步的调整和优化,广大农民的富裕程度明显提高,村级组织经济实力明显增强,农村经济和社会面貌发生了翻天覆地的变化。随着税费体制改革的不断深入,村级经济在发展壮大中也面临着一些新情况和新矛盾。尤其是随着农民负担政策的调整和规范,村级组织都不同程度地遇到债权逐年增加、债务居高不下的困难,不仅阻碍了村级经济的健康发展,影响了党群、干群关系,削弱了村级组织的战斗力,也制约了全面达小康进程。因此,切实做好村级债务化解工作具有特别重要的意义。二、掌握村级债务化解的原则这次集中开展村级债务化解工作,其根本目的就是要通过扎实过细的工作,客观分析债权、债务的现状,采取行之有效的措施,尽可能地清收债权、化解债务,债权基本清收、债务大幅度下降的目的。因此,必须坚持实事求是的原则,对历年来形成的债务要区分情况,分类处置;必须坚持以村为主的原则,积极发挥村民议事代表会的作用,充分调动广大村民支持清收债权、自觉偿还债务的积极性;必须坚持积极稳妥的原则,既要千方百计化解债务,又要严格执行现行政策,维护大局稳定,确保村级组织的正常运行。三、创新村级债务化解的方法村级债务化解工作是一项涉及面广、难度大、困难多的系统工作,必须因村制宜、因户制宜。要用与时俱进的科学态度,理清债权、债务关系,创新化解工作方法,完成化解工作任务。一是核实债权债务。这是村级债务化解的前提工作,必须逐笔核对,全面公开,接受监督。(1)集体债权核实,在债权中要对内部往来、应收款、固定资产投资,区别核实准确,所有欠款方必须签字或盖章,力求能换据的要全面换据,确认其有效性。(2)集体债务核实,在债务中要对借款、应付款、内部往来(贷方)区别核实准确。尤其是要与出借方逐笔核对,以确认其真实性。其中:对民间借款要全面进行降息换据工作,通过协商,把借款利率标准统一降低到国家规定的银行同期基准利率标准之内。不论借款时问长短,都必须根据同期利率标准进行重新立据,对息转本或将工资、用工、结算款等转为借款本金从中获取利息的,其本息一定要进行剥离,有关当事人要退出多得款。二是组织清收偿还。这是村级债务化解工作中的难点和重点,要区别情况,因户制宜,创新思路,务求实效。具体工作应该做到四步。第一步:清收债权,偿还债务。(1)党员、干部带头缴。党员、干部要包自己、包子女、包亲戚,带头结清欠款,带头降息换据。要求党员、干部必须带头一次性还清村组往来欠款,凡在规定时间不能结清的,镇党委将对当事人采取诫勉谈话、停发工资(或补助)、离岗清收等组织措施。(2)单位配合促进缴。本镇机关单位工作人员在村有欠款的,要主动归还欠款,树好样子。各单位要主动配合协调,协助村级结帐代缴。(3)教育引导自觉缴。要做过细的思想工作,讲政策,讲大局,教育引导农户主动归还欠款。对长期外出户,要采取发信函、动员亲朋好友代还、抓住农忙回归催还等办法督促还款。对有偿还能力的,要动员其一次性还清。(4)因户制宜协约缴。对一些还款确有困难的农户,要区别情况,可采取先归还一部分现金,签订还款计划,约期还款。数额较大的欠