文档介绍：福溪乡土地利用总体规划(2006—2020年)说明(送审稿)福溪乡福溪乡人民政府二○一○年十一月目录一、规划编制背景 1二、上一轮规划实施评价 3三、规划编制的过程 5四、规划基础数据 8五、土地利用结构调整与布局优化 9六、土地用途分区 11七、建设用地管制分区 14八、各类用地布局情况说明 15九、基本农田调整 16十、与相关规划的衔接情况 19十一、规划公众参与情况 20十二、规划方案评价 21十三、其他问题的说明 23一、规划编制背景(一)自然与社会经济概况1、自然概况福溪乡地处乐清市西北部,为乐清、永嘉、黄岩三地的交界之处。。本乡地貌以低山和丘陵为主,山地多,平地少,地域平均海拔高350米,全乡农业生产以种植水稻为主,有毛竹、杉木,柑桔、杨梅、板栗等。福溪乡到处是山的世界、绿的海洋,生态旅游资源极其丰富,这里有保持良好的生态系统,福溪森林覆盖率达80%。另外,有“雁山十八洞不比仙姑一个洞”之称的仙桥景区,有温婉秀美的库区“龙湖”,为该乡发展生态旅游奠定了坚实的基础。2、社会经济概况乡内资源丰富,文化积淀深厚,拥有丰富的自然景观资源和历史文化古迹。,下辖12个行政村,2005年末本乡总人口6233人,3810户,其中,农业生产户数1968户,。本乡耕地面积公顷,。2005年实现工农业生产总值777万元,其中农业总产值实现665万元。(二)土地利用现状1、,各土地利用现状构成如下:(1),%。其中,,%。,%。,%。,%。(2),%。其中,(,、),%。。(3),%。,%。,%。2、土地利用存在问题1、农用地比重大,有进一步扩大趋势本乡土地以农用地为主,%。其中耕地、林地都占有较大比重。但对本乡低丘缓坡土地开发潜力分析后,本乡仍有大量宜农土地尚未开发利用,规划期内对这类资源适当考虑后,将成为农用地的增加潜力。2、土地利用基础设施尚不够完备本乡虽然有一些高产、稳产农田,集约化也达到一定的程度,但从整体看,土地利用的基础设施尚不够完备和先进。3、交通条件有待改善工业的集聚和旅游的发展需要良好的可进入性,而本乡交通用地占土地总面积的比重较低,不能满足产业发展与壮大的需要,且交通条件与实际需求也存在一定差距。二、上一轮规划实施评价(一)规划主要控制指标的执行情况依据上一轮土地利用总体规划,1996年,,,根据2005年规划基数,,达到同时期耕地保有量要求。,,达到了保护目标。截止2005年,城区范围内总人口已达6233人,。(二)规划实施取得的成效与存在问题1、上一轮规划实施取得的成效一是树立了土地利用总体规划的龙头地位。自上一轮土地利用总体规划实施以来,本乡严格以土地利用总体规划为依据,确立了土地利用总体规划前所未有的地位,维护了土地利用规划的权威性,使土地利用总体规划在土地利用和管理中发挥了重要作用。二是促进了集镇集聚水平的提高。上一轮土地利用规划的实施,使城市建设的规划与管理上了一个新的台阶,城乡建设土地得到了优化配置,城区内存量土地得到了深度开发与利用。通过移民等各种措施,实现了旧城改造与环境整治策略;通过对城中村的改造,同时依法将其剩余集体土地征用为城乡建设用地,为城乡发展提供了空间;这些都为集镇集聚的提高提供了有利的条件。三是进一步完善了规划管理制度。依据规划,组织编制了土地利用年度计划,实行建设用地总量控制。在建设项目用地审批中,严格执行土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家产业政策,层层建立建设项目用地预审、农用地转用土地征用规划审查和城乡规划用地审查制度,较好地发挥了规划的实际控制作用。2、上一轮规划