文档介绍：1航空自动化学院民航安全法规2航空自动化学院民航发展历程?空中客车工业公司于1970年12月18日在法国成立;?波音公司于1916年7月1日成立。?1970年7月,毛提造大飞机计划;?1970年8月,提出《关于上海试制生产运输机的报告》——708计划,运十计划?1980年9月26日,运十首飞。?4、2008年,AC919)成立——第二次大飞机发展。3航空自动化学院中国民航的发展历程?第一阶段(1949——1978)民航由空军管理,以军队领导为主的政企合一的管理体制;?第二阶段(1978——1987)民航脱离军队建设,实行政企合一的企业化管理;?第三阶段(1987——2002)第一次政企分离,航空公司与政府分离开来?组建六个骨干航空公司:国航、东航、南航、西北航、西南航、北方航空;?第四阶段(2002——2007)第二次政企分离,机场属地化管理?成立7大地区管理局和26个省级民航安监办,33个安监局?成立6大集团公司:中航、东航、南航、中航信、中航油、中航材;?民航政府:民航局——7个地区管理局——33个监管局?民航的企事业单位:三大集团(中航、东航、南航)、海航;深航、川航、山航、夏航;春秋、奥凯、东星、吉祥?民航保障单位:中航信、中航油、中航材4航空自动化学院中国民航的发展历程?第五阶段(2007年至今) 空管政企分离?针对政府改革:?政府:民航局空管行业管理办公室——管制处、气象处、通信导航处、安全处、综合处?地区管理局——空中交通管制处、通信导航监视处、气象处?监管局——空中交通管制处?针对事业单位的改革——“三横三纵”改革,空管一体化运行?事业单位:民航局空中交通管理局(三横)?民航地区空管局(7)?民航地区空管分局(站)(33)?业务:空中交通管制、气象、通信导航监视(三纵)5航空自动化学院我国民航组织结构及其职责?1、两级政府、三级管理?中国民航局——民航地区管理局——民航安全监督管理局?两级政府:立法决策,执法监督?2、各司与政策法规司的区别?答:各司制定行业内部的法规,政策法规司审核各司需要以民航局的名义的规章,规范性文件与上位法是否保持一致。?3、飞标司的职责:?1)管理飞行、签派、维修、委任代表、检察员;?2)航空人员体检合格证;?3)航空公司、维修单位、培训单位的准入?4、飞标司与运输司的区别?答:飞标司是在航空公司保障飞行安全的部门;运输司是与客货运输规则、市场秩序、销售代理、与旅客直接接触的与钱有关的。?5、航空器适航审定司与飞标司:?答:适航审定司是管初始适航的包括航空器与航空器部门、油料和化学品、航空器国籍登记;飞标司管持续适航。6航空自动化学院我国民航组织结构及其职责?6、民航局地区管理局?公安局公安局?飞标司飞行标准处、航空卫生处、航务管理?处、适航维修处、外航监控处?运输司市场管理处?综合司办公室?航安办航安办?机场司机场处?适航审定司适航审定处?空管行业管理办公室管制处、气象处、通信导航?处、安全处、综合处7航空自动化学院民航的法规体系?一、国际法?《国际民航公约》及其18个附件:1944年制订,又名:芝加哥公约?1)附件结构?*前言:附件形成的背景,修订背景,写附件的原因。?*定义:没有独立的法律地位,不能脱离附件存在。?*标准和建议措施:标准是各国必须强制遵守的;建议措施指各国哪样做更好。?*附录:有强制的法律地位,必须执行,类似于标准。?*附篇:类似于建议措施——图表、增补、注释(若图表在标准和附录中就是强制的;注释是解释说明行文件,不具有强制性;增补是针对各个国家各个附件之间的差异)8航空自动化学院民航的法规体系?2)附件内容?附件1 ——人员执照的颁发?对应司局:飞标司:颁发飞行员,领航员、飞行机械员、飞行通信员,签派员,AR—61、63FS、65FS、66、67FS?空管行业管理办公室:颁发气象员,AR—65TM—Ⅱ、66TM—Ⅰ?附件2 ——空中规则?附件3 ——国际空中航行的气象服务?对应司局:AR—117?附件4 ——航图?附件6 ——航空器运行?对应司局:飞标司:AR—91、121、135?附件7 ——航空器国籍和登记标志(航空器适航审定司)9航空自动化学院民航的法规体系?附件8 ——航空器的适航?对应司局:AR—145?维修单位、航空器制造业?AR—21?附件9 ——简化手续?附件10——通信设备?附件11——空中交通服务?对应司局:AR—93TM?附件12——搜寻与救援(航安办)?附件13——AR—395 (航安办)?附件14——机场?对应司局:AR—139、140?附件15——航行情报服务?对应司局:AR—175TM?附件16——环境保护?附件17——安全保卫?附件18——危险物品的安全运输10航空自动化学院民航的法规体系?二、国内法?1、我国民航法规体系的层次?