文档介绍：国企混改-究竟改什么?国企混改,究竟改什么?(本文首发于2018年3月8日《南方周末》)前两批共19家国企混改试点中,当前7户已经完成引入战略投资者、重组上市等工作,引入各类投资者40多家、资本超过900亿元。混改背后涉及国资监管体制改革,是国企混改的核心。过去“管人管事管资产”的国资监管方式,被普遍认为效率低下,捆住了国企的手脚,甚至形成了中国式的内部人控制。2018年两会期间,全国政协委员、中国东方航空集团公司董事长刘绍勇对南方周末记者说,继东航物流子公司2017年6月进行了混合所有制改革后,东航集团层面再度提出混改。“中央希望我们要加快国企改革,十九大报告里面讲得很清楚,所以说我们贯彻落实中央的要求。”国有企业混合所有制改革依然是两会热点。过去一年,东航集团物流子公司、中国联通()相继完成混改,百度、阿里、腾讯以及京东(BATJ)等代表行业先进性的民企巨头纷纷入局,成为新一轮混改的一大特点。定位长期战略投资者的BATJ,将在国企混改中扮演怎样的角色?募集发展资金国企产权制度改革的开端可追溯至1993年。是年11月,十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济的若干问题的决定》,指出国有企业改革的方向是建立现代企业制度,即股份制。当时,国企改革已刻不容缓。1994年初,国家经贸委等9个部门成立联合调查组,对上海、天津、沈阳等16个重要工业城市的国企财务状况做调查,%。尽管产权改革始终在收与放、进与退的两难之间苦苦摸索,但大部分优质国有企业后续均按照公司法进行改制,许多还登陆资本市场。“总体上看,中央企业在产权层面已与社会资本实现了较大范围的混合。”2018年1月31日,在国务院国资委于北京召开的央企混合所有制改革情况通气会上,国资委产权局副局长郜志宇介绍说。国资委提供的数据显示,截至2017年底,中央企业各级子企业,包含98家中央企业集团公司,基本上完成了公司制改制。其中,超过三分之二的企业引进各类社会资本实现了混合所有制。在混改不断推进的过程中,国企也通过资本市场获得了大量融资。据国资委初步统计,2017年,中央企业新增混合所有制企业户数超过700户,其中通过资本市场引入社会资本超过3386亿元。前两批共19家国企混改试点中,当前7户已经完成引入战略投资者、重组上市等工作,引入各类投资者40多家、资本超过900亿元。其中最受瞩目的莫过于联通混改。2017年8月,中国联通()通过定向增发,引入9大战略投资者,腾讯、百度、京东、阿里巴巴以及苏宁等民营巨头悉数在列,共为联通募资近780亿元。严格来说,联通在上市的时候已经完成混改。但因在4G上的失利,联通后来成为三家电信运营商中经营状况最不理想的企业。,,仅相当于***两天的利润。充实荷包后,联通董事长王晓初直言,中国联通在5G时代不能再犯4G的失误,要从开始就为5G的发展准备充足的资金。***早已开始布局,并在5G标准的研究上处于领跑位置。以同样的方式,,吸引了德邦、普洛斯等行业龙头企业成为战略投资者,绿地等民营资本成为财务投资者。紧接着,刘绍勇在两会期间确认,东航集团层面加入混改。“要加强集团层面上的混改。”全国政协委员、中化集团董事长宁高宁在两会期间说,当前国企在集团层面改革的少,形不成很强的国企改革文化和氛围,不利于国企改革的整体推进。中国铁路总公司亦向诸多大型民企发出了邀请,民营物流巨头