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上传人:JZZQ12 2020/1/20 文件大小:48 KB

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美丽乡村.doc

文档介绍

文档介绍:郝堂美丽乡村社会治理模式实践与经验在当前我国工业化、城市化快速推进,经济社会结构发生深刻变革,乡村作为我们民族传统文明传承的载体正面临着严峻的挑战。据国家统计数据显示,2000年时中国有360万个自然村,到2010年减少到270万个,10年里有90万个村子消失,平均每天有将近250个自然村消失。2011年以前,郝堂这一传统村落也表现出自然衰落的征兆,如今美丽乡村建设让郝堂却成为一个有活力、能可持续发展的乡村。郝堂在如何建设一个好的乡村社会,如何建立一个好的乡村社会秩序,探索一条生态文明理念下农村可持续发展的路子,郝堂美丽乡村建设正在进行一次积极的探索。一、郝堂美丽乡村旧貌郝堂村位于信阳市平桥区东南部城郊,全村辖18个村民组,总面积20平方公里,总人口2140人,是豫南地区典型的传统山地村落。1、辖区内山多地贫,群众收入较周边相对较低;2、人口外流现象严重,缺乏青壮劳动力,不少村民小组已自然消亡或仅剩老人;3、基本农田荒废现象较严重,以外出务工为主业,基于家庭联产承包责任制的小农经济越来越式微;4、留守人口以老人小孩居多,开展红白喜丧等活动严重缺乏人手;5、村庄集体经济衰落,村内公共基础设施十分匮乏,已有设施残破不全,小学、村部等设施缺乏相应维护;6、村庄自然环境杂草丛生、残次林参差不齐,人居环境较差,垃圾靠风刮、污水靠蒸发;7、村庄集体活动几近全无,村民与村民、村民与干部之间缺乏交流沟通,原有熟人社会的特质越来越孱弱,村民之间变成一种熟悉的陌生人关系;8、村内公共服务匮乏,村级班子不健全,交通闭塞,村民办事需到10公里以外的集镇;9、村庄建设呈现无序状态,错落而无美感可言,村民常为宅基地边边角角产生纠纷,加重村民间互不信任的紧张关系;10、村民渴望幸福生活而由于缺乏相应引导,这种无助后的盲目感最终变成一种意志堕落、得过且过的状态,村民精神状态低落;11、精神生活贫乏,常以打牌、赌博消磨时间,缺乏积极向上的追求;12、干群关系紧张,群众对政府及村委带有先见性定势,群众常常会因为了反对而反对,群众工作开展难度越来越大,村内涉及群众利益的事项常常得不到群众的拥护。二、美丽乡村的现实期盼中国的乡村建设运动,在近代以来曾出现两次高潮,第一次是20世纪30年代的由一批知识分子倡导并参加的以建设和复兴中国农村和解决中国农民问题为主旨的社会改良运动,第二次是20世纪50年代后期,伴随着“大跃进”和农村人民公社化运动,中国的农村建设进入了一个崭新局面。然而近半个世纪以来,特别是20世纪80年代家庭联产承包责任制以后,中国农村建设进入了一个长期的停滞局面,二元经济结构下农村继续“反哺”城市,如农村优质青壮劳动力问题,农业继续“反哺”工业,如农村生产要素价值持续处低位水平。可以说,中国近30年的发展,城乡差距进一步扩大,城乡二元格局依然没有改变,农村在享受发展红利的同时,也渐渐失去了原有的活力与内生动力,三农问题尚未在制度层面上加以调整。在当下话语叙事体系中,农村是城市的相对面,农村代表着“脏”“乱”“差”,农民更多地被污名化为愚昧、素质低的代表,农业被看作是没有前途没有希望的劳动场所,中国的农村问题可以说到了不得不解决的时候了。中国人的根在农村,农村是承载着我们民族精神共同体的场所,是我们脑海中的一方净土,是我们魂牵梦绕的诗意栖居的大地,人们觉得农村应该是:1、农村应该具有陶渊明“采菊东篱下,悠然见南山”的惬意与祥和,农村应该像桃花源。2、农村应该具有王维“明月松间照,清泉石上流”的自然与宁静。3、农村应该是一种大同社会的状态,互信互助,老有所养、幼有所教。4、农村应该是一派祥和、活力无限的,农业应该是一派欣欣向荣、繁忙的,农民应该是精神抖擞的、朴实无华的。5、农村应该是人们向往的处所,应该是每一个人都愿意前往体味、融入的地方,而不是带着他者的眼光去审视的他者。6、农村应该是人们相互关爱,一片欢声笑语的地方,路不拾遗、夜不闭户,三三两两的人们串着门、聊着天。7、新型农村应该更多的是费孝通先生提出了血缘社会与法理社会的融合,村民享有自治,公共事务以法理标准、以习俗为具体方法去集体协商解决。8、新型农村应该还是公共基础设施健全,人们生活便利,人居条件较好的地方。当下的在全国范围内开展的美丽乡村建设,掀起了半个世纪后中国乡村建设的新高潮,将“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等作为美丽乡村的具体要求,用五位一体发展战略思路来发展中国的农村。在具体的实践中,郝堂美丽乡村建设,坚持“农村是有价值的、农民是有尊严的、农业是有前途的”的发展理念,积极探索农村的可持续发展,积极挖掘、重建农村在整个社会价值体系中的价值。郝堂增强了农村发展的内在动力,提升农村发展活力,调动了农民的主体性和自主性,构建了“经济发展、社区建设和民主治理”“三位一体”全面