文档介绍：安全事故11·15上海静安区高层住宅大火基本信息地点:上海市静安区胶州路707栋1号时间:2010年11月15日14点30分左右第一报警人:周庆灵报警时间:2010年11月15日13点53分左右。官方接警:14时15分,市应急联动中心接警。[2] 起火大楼:据附近居民介绍,胶州路718号胶州教师公寓内住着不少的退休教师最新伤亡:58人死亡,其中男性22人,女性36人。70余人受伤送医,56余人失踪(2010年11月19日07:35) 现场细节:据附近居民介绍,胶州路718号胶州教师公寓内住着不少的退休教师,起火点位于10-12层之间,当前整栋楼都被大火包围着,楼内还有不少居民没有撤离,警方已经在现场周围的几条街拉起了几道警戒线动态进展从上海警方了解到,起火地点是胶州路余姚路的胶州教师公寓,当前正在进行外部装修。接到报警后,迅速出警。当前,现场有十余辆消防车正在展开救援,16名伤者已被送往静安中心医院进行救治。具体的事故原因及损失情况还在进一步调查中。 2010年11月15日16时10分,新民网记者在静安中心医院看到,一些伤者家属已赶到,部分伤者在急诊室治疗,部分病情较轻的伤者已被送往特需病房。 2010年11月15日16时11分,当前,静安中心医院已经在急诊服务台贴出伤者名单,家属能够根据上面的信息找到伤者。绝大多数伤者是吸入式伤害,其中一名六七十岁的男性生命垂危。 2010年11月15日16时20分,记者在静安中心医院看见一名伤者全身覆盖着白布被推出抢救室。 2010年11月15日16时25分左右,新民网记者在静安中心医院现场看到,医院底楼以屏风和担架床搭建起了临时病房作为临时急诊室。在该院收治的胶州教师公寓火灾伤者中,已有两人不治身亡。现场有工作人员告诉记者,一些年纪大的出不来,已经死了好几个了。 2010年11月15日16时30分左右,新民网记者在静安中心医院现场看到,又有3灭火救援(11张)人因胶州教师公寓火灾遇难。到当前为止,在静安中心医院收治的伤者中,已有5人死亡。 2010年11月15日17时30分,消防官兵已从火场疏散营救出居民100余人。已有8人因火灾死亡。 2010年11月16日凌晨,国务委员、公安部部长孟建柱宣布成立国务院上海“11·15”特别重大火灾事故调查组。截至16日凌晨,上海静安高层住宅大火已导致49人遇难。当前遇难人数已增至53人。[3] 2010年11月16日上午9时30分,上海胶州路特大火灾事故已导致53人死亡,70人正在医院接受治疗,其中17人伤势严重,另有40余人失踪。[4][5]截至11月19日,此次事故已造成58人遇难。原因查明国务院上海“11·15”特别重大火灾事故调查组召开全体会议,进一步分析事故原因和问题。至11月17日,发生火灾的胶州路大楼工程建设涉及的总包、分包、施工、监理等有关情况均已查明。事故调查组表示,这起事故是一起因违法违规生产建设行为所导致的特别重大责任事故,也是一起不该发生的、完全能够避免的事故。将严格依法依规开展调查,严肃追究事故责任,深刻总结事故教训,推动整个安全生产工作。[14] 事故调查组组长、国家安全生产监督管理总局局长骆琳在会议上说,事故发生后,党中央、国务院高度重视,上海市委、市政府认真贯彻落实党中央决策部署。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声同志和上海市市长韩正同志在第一时间率领市委、市政府有关负责同志,以及公安、消防、安监、卫生等有关部门人员赶赴事故现场,认真贯彻落实中央的决策部署和指示精神,全力组织灭火、抢救、救治和善后等各项工作。整个抢险救援工作是及时、有利、有序、有效的。上海市委、市政府还成立了高层次的事故善后处置领导小组,各项善后工作正在有序全面推进。据介绍,“11·15”火灾发生时,上海胶州路728号大楼正在实施今年的静安区政府实事工程——节能综合整治项目。静安区建交委2010年9月通过招投标,确定工程总包方为上海市静安区建设总公司,分包方为上海佳艺建筑装饰工程公司。2010年11月,静安区建交委选择上海市静安建设工程监理有限公司承担项目监理工作,上海静安置业设计有限公司承担项目设计工作。此工程部分作业分包情况为:脚手架搭设作业分包给上海迪姆物业管理有限公司施工,搭设方案经公司总部和监理单位审核,并得到批准;节能工程、保温工程和铝窗作业,通过政府采购程序分别选择正捷节能工程有限公司和中航铝门窗有限公司进行施工。骆琳说,根据当前掌握的情况,经过初步分析,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,在短时间内形成密集火灾。这起事故还暴露出5个方面的问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢