文档介绍：1事中事后监督管理制度(共12项)第一项:对全市性社会团体的监管根据国务院《社会团体登记管理条例》有关规定,为加强对全市性社会团体的监管,促进全市性社会团体健康有序发展,特制定如下监管制度。一、监督检查对象经市民政局登记的社会团体。二、监督检查内容主要通过登记管理、日常管理、业务管理、监督管理等手段,全面监管社会团体是否存在以下行为:(一)社会团体在申请登记时是否存在弄虚作假、骗取登记等不合法行为;(二)社会团体是否依法进行变更、注销登记;(三)社会团体法人治理结构是否符合要求;(四)社会团体重大活动是否向市民政局、业务主管单位报告备案并接受指导;(五)社会团体是否依据法律、法规从事活动;(六)未经登记以及被撤销登记的社会团体,是否擅自以及继续以社会团体名义从事非法活动;2(七)社会团体被责令限期停止活动或被撤销后,是否按时上缴登记证书、印章和财务凭证;(八)社会团体是否按规定接受年度检查;(九)社会团体是否按规定进行银行账户及印章备案。三、监督检查方式(一)定期检查根据《社会团体登记管理条例》规定,社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送**市民政局,接受年度检查。直接登记的社会团体可于5月31日前将上一年度的工作报告直接报送市民政局,接受年度检查。(二)不定期检查平时上门走访调研,监督社会团体运行情况,检查其存在的问题。重点检查受到投诉举报的社会团体,视情予以处理。四、监督检查程序(一)。每年年初下发开展全市性社会团体年度检查的通知,要求社会团体接受检查。。社会团体在规定时间内向市民政局报送经业务主管单位审查同意的上一年度的年度工作报告。市民政局以集中检查、上门检查等多种形式进行年检。年检过程中,可要求社会3团体就年度工作报告中涉及的问题进行补充说明。。根据年度工作报告,发现社会团体存在的问题,并作出合格、基本合格、不合格的年检结论。。完成年度检查后,市民政局向社会公告年度检查结果,并向业务主管单位通报。。责令年检基本合格或不合格的社会团体进行限期整改。。根据发现的问题以及年检情况,依法对社会团体进行相应行政处罚。(二)不定期检查依照制定计划、实施检查、通报结果、整改处理的程序进行。五、监督检查处理(一)全市性社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的,由市民政局予以撤销登记。(二)全市性社会团体有下列情形之一的,由市民政局给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;;;;、代表机构疏于管理,造成严重后果的;;、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。(三)全市性社会团体的活动违反其他法律、法规的,由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的,由市民政局撤销登记。(四)全市性社会团体未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的,由市民政局予以取缔,没收非法财产;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。(五)全市性社会团体被责令限期停止活动的,由市民政局封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证;被撤销登记的,由市民政局收缴登记证书和印章。5第二项:对全市性民办非企业单位的监管根据国务院《民办非企业单位登记管理条例》有关规定,为加强对全市性民办非企业单位的监管,促进全市性民办非企业单位健康有序发展,制定如下监管制度。一、监督检查对象经市民政局登记的民办非企业单位。二、监督检查内容主要通过登记管理、日常管理、业务管理、监督管理等手段,全面监管民办非企业单位是否存在以下行为:(一)民办非企业单位在申请登记时是否存在弄虚作假、骗取登记等不合法行为;(二)民办非企业单位是否依法进行变更、注销登记;(三)民办非企业单位法人治理结构是否符合要求;(四)民办非企业单位是否依据法律、法规从事活动;(五)未经登记以及被撤销登记的民办非企业单位,是否擅自以及继续以民办非企业单位名义从事非法活动;(六)民办非企业单位被限期停止活动或被撤