文档介绍:吴人口计生〔2008〕36号2008年上半年吴中区流动人口计划生育专项整治方案各镇(办事处)、街道、穹窿山风景管理区计生办:为切实加强我区流动人口计划生育管理,有效稳定低生育水平,形成全社会关注和各级各部门参与的综合管理良好局面,决定于6月在全区范围组织开展流动人口计划生育专项整治活动。为确保该项工作依法、有序、有效开展,特制订实施方案如下:一、指导思想以《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导,以建立完善流动人口计划生育管理服务新体制为目标,按照“全区统一部署,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的原则,坚持各负其责、齐抓共管,着力建设流动人口计划生育综合管理的机制;坚持教育引导、舆论先行,着力提高流动人口文明生育的素质;坚持依法行政、依法管理,着力整治突出的违反计划生育行为。通过专项整治集中行动,进一步规范流动人口的生育行为和生育秩序,落实“属地化管理、市民化服务”要求,促进我区人口经济社会协调发展。二、工作目标和整治重点以镇(街道、区)为有效工作载体,以出租房、集贸市场、集宿区、重点企业、城郊结合部为重点地区,通过开展流动人口计划生育专项整治行动,使流动人口依法生育、持证生育的意识明显提高,违反政策生育的行为得到教育整治,违反政策怀孕的对象落实补救措施。使流动人口专项整治过程成为宣传教育过程、优质服务过程、落实措施过程,使我区流动人口计划生育管理服务工作逐步走上经常化、制度化、规范化、法制化的轨道。三、实施步骤和工作安排(一)宣传发动阶段(6月中旬)各镇(街道、区)要本着注重整治实效的原则,精心组织,召开专题会议统一思想,周密部署,明确分工。要在过去两年专项整治的基础上,进一步深化宣传教育,采取发放宣传资料、悬挂宣传标语、依托媒体宣传等多种形式重点宣传计划生育法律法规、流动人口依法生育、《流动人口婚育证明》办理等相关规定,特别是要宣传流动人口在计划生育中享有的权利和应尽的义务,为专项整治行动的顺利开展营造良好的氛围。(二)组织实施阶段(6月下旬)按照“属地化管理的要求”,各镇(街道、区)要及时组织力量对重点区域流动人口的基本情况及重点对象进行摸底调查,基本摸清流动已婚育龄妇女分布及数量情况,重点摸清流动人口违法怀孕及生育情况,已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况,重点对象的个案信息应逐个登记,准确填写调查表。(三)整治行动阶段(6月27日-28日):拟定1-2天时间,全区集中行动。:根据调查摸底情况,以各镇(街道、区)为单位成立1-3个专项整治小组,对整治点及重点对象进行专项整治。为确保整治效果,本次专项整治要求各镇(街道、区)见面查询流动已婚育龄妇女数不少于30-50人。:本次集中行动以宣传、服务、告知、查询和教育为主。一是宣传服务,提供流动人口计生法律法规服务,宣传告知权利和义务,提供计生咨询指导和免费服务,对有服务需求的流动已婚育龄妇女免费发放避孕药具等。二是对不符合政策怀孕人员动员落实补救措施,并通报户籍地,实施跟踪服务管理。三是查验《流动人口婚育证明》,对未办理《流动人口婚育证明》的流动已婚育龄妇女出具“限期补办通知书”,补办期限为三个月。四是核查违法生育,对确属违反政策生育的当场进行计划生育法律法规教育,并建立相关信息档案,事后通报其户籍所在地,及