文档介绍：敬老院关于乡镇敬老院发展对策调查报告——以南京市栖霞区八卦洲镇街道敬老院为例前言由于我国经济,医疗,社会保障制度的不断完善,国民人均寿命大幅度的提升,导致人口老龄化现象的加剧,而独生子女家庭赡养的弊端也日益凸显,社会养老最终会成为大多数老年人不可避免的选择。随着人口老龄化日趋严峻,此处不需要分段,和上面的话是紧接着的。家庭养老功能的逐渐减弱,社会对机构养老的需求也必将越来越大,因此删除。乡镇敬老院的发展越来越重要。本文通过对八卦洲镇街道敬老院走访调查,发现敬老院存在基础设施薄弱,建设资金不足,服务水平低等实际困难和诸多问题,政府应该加强敬老院的基础设施建设,多方筹集资金,落实资金保障,提高敬老院服务人员的服务水平,使农村更多的“五保”老人共享经济发展与社会文明进步成果,真正实现“老有所依,老有所养”的目的。一、调查方案改成:一、调研基本情况概述(一)研究背景与意义据估计[1]请注意你的引注的引用位置,不能引用在估计后面,要引在你具体引用的那句话后面。后面的第2个引注也不能引在资料后,第3个引注也不能引在十七大报告后面,要放在你引的具体的话后面。我国已于1999年进入人口老龄化社会,由于我国经济,医疗,社会保障制度的不断完善,导致人口老龄化现象的加剧,而独生子女家庭赡养的弊端也日益凸显。据资料[2]显示至2010年,,至2030年人口老龄化将达到高峰。人口老龄化的严峻挑战,已引起政府及社会各界的重视,社会养老最终会成为大多数老年人不可避免的选择。党的十七大报告[3]明确提出了“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,推动和谐社会建设”的目标。南京市作为人口老龄化现象严重的地区,“六普”数据[4]此引注问题同上。显示,%,高于全国平均水平,人口老年化超前于社会经济发展水平而提前到来增加了南京市应对人口老年化的挑战难度。而各级政府对于敬老院建设和发展十分重视,“十一五”期间八卦洲镇街道敬老院有了较大发展,本文通过对八卦洲乡镇街道敬老院的走访调查,发现当前依然存在一些问题总结一些乡镇敬老院发展的建议。(二)研究方法1、查找文献资料,中国知网14篇、百度文库6篇;2、进行问卷调查,对于不能填写问卷的调查对象才用口头谈话的方法;3、敬老院管理人员访谈;4、实地考察八卦洲乡镇敬老院;改成句号。二、关于八卦洲乡镇敬老院存在的问题(一)基础设施薄弱,难以满足供养需求。截止2010年4月,全镇共有五保老人1500多人,而且随着老龄化社会的来临,五保老人还将大幅度增长,而八卦洲乡镇敬老院的供养规模只有100人。而且经笔者走访调查,发现敬老院中并没有像宣传那样娱乐,康复设施健全,许多康复器材如同虚设。而且宿舍活动室的部分墙体开裂。八卦洲镇敬老院现供29名老人,却只有3台电视机。(表1-1)康复娱乐设施作用的满意率汇总表这个有格怎么得来的?你后面的问卷中都没有该项问题! 回答者总数很满意较满意一般不太满意很不满意选择人次292141210比例(%),资金落实难以保障。虽然《农村五保供养工作条列》规定[5]此引注问题同上。,“中央财政理应对财政困难地区的农村五保供养,在资金上给予适当补助”,但实际上集中养老的财政负担还是由乡镇负担。据笔者了解八卦洲乡镇敬老院五名工作人员的每月工资全部来自乡政府(平均工资不足两千)。除此之外乡镇敬老院并无其它货币收入,只有一些棉被和衣物来自红十字会的捐赠。由于敬老院年吸收金较低,致使承载能力有限,我镇敬老院由于资金缺乏在老人日常饮食,医疗服务上有待提高。(表2-1) 日常饮食的满意率汇总表回答者总数很满意较满意一般不太满意很不满意选择人次293131021比例(%),管理水平差。经笔者走访调查发现,八卦洲镇敬老院的里面的服务人员多是外来打工人员学历很低基本都是初中学历,缺乏专业服务技能。由于工资低,保障少,负荷重(我镇敬老院多为残障孤寡老人),所以高素质服务人员短缺。敬老院服务人员只能保障老年人基本的吃,住,难以满足老年人的精神慰藉、心理健康咨询、康复医疗等服务需求。而且由于我乡镇敬老院缺乏资金,受到资金限制,缺乏专职的管理人员和健全完善的管理制度,我镇敬老院管理水平和层次较低。据调查我镇敬老院对服务和管理不是很满意。(表3-1)敬老院管理满意率汇总表回答者总数很满意较满意一般不太满意很不满意选择人次29713810比例(%)(表3-2)敬老院医疗服务满意率汇总表回答者总数很满意较满意一般不太满意很不满意选择人次295