文档介绍：解放思想着力推进民生服务体系建设解放思想着力推进民生服务体系建设2016年,我局将全面贯彻落实党的十七大精神,以“科学发展观”为总领,以“服务困难群体”为已任,以“解决民生、维护民利、落实民权”为先导,坚持“解放思想、与时俱进”的思想路线,发扬“吃苦耐劳、勤俭节约”的民政精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,抢抓机遇,务实创新,全面履行民政工作职能,扎实推进民政各项工作。2016年我局总体工作思路是:以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实县委十三届五次全体扩大会议精神,坚持“以人为本,为民解困,民政为民,为民服务”的工作理念,着力建设“五大”民生服务体系,突出实施“五项”为民服务工程,全面提升民政工作整体服务水平,为构建和谐白河充分发挥民政自身职能作用。一、加快构建“五大”民生服务体系建设,努力提升新时期民政为民服务水平积极践行为民服务职责,加快构建民生服务体系,进一步健全以城乡最低生活保障体系、灾害紧急救助体系、五保供养体系、基层民主管理体系、优抚对象救助体系为主要内容,以医疗救助、孤儿救助、住房救助、助学救助、慈善救助、临时救助等为补充的社会救助体系,为困难群体构筑一道完备的兜底生活保障线。1、城乡低保服务体系建设。全面推进城乡低保管理规范化,农村完成19000人、城市完成3000人的低保保障任务,完善动态管理、应保尽保、分类施保等制度。进一步规范低保的申请、审核、审批及资金管理、发放等程序,向社会公开,接受监督。继续实施“明天计划”和“圆梦工程”,将农村特困家庭儿童纳入低保范围,对城乡低保家庭的子女考上大学实施助学计划。进一步健全城乡贫困人口医疗救助制度,实现农村医疗救助与新型农村合作医疗有效结合,使五保户和特别困难群众的大病治疗在享受农村合作医疗补助后能及时得到民政二次救助。健全临时救助制度,对低保边缘群体和低收入群体实施延伸专项救助;完善流浪乞讨人员救助管理,切实解决流浪精神病人危重病人、智障人员的救助、返乡和安置工作。2、灾害救助体系建设。以“减灾安居工程”为重点,按照“整体避灾,主动防御”的工作思路,全年完成1000户2500间农村危房搬迁改造任务,消除农村无房户、茅草房户和地质灾害区的危房户,确保困难群众“居者有其屋”。在抓好“减灾安居工程”的同时,按照“政府主导,分级管理,社会互助,生产自救”的管理体制,建立健全县、乡镇、重点村自然灾害救助预案,建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的救灾指挥体系;建立预警及时、核灾准确、评估科学的灾害预测和评估体系;充分发挥救灾储备库的作用,建设布局合理、品种齐全、数量充足的救灾储备管理体系,不断提高灾害的应急反应和紧急救援能力,确保重大自然灾害发生后24小时内各项救助措施落实到位,提高灾害救助水平。3、五保供养体系建设。以“霞光计划”敬老院工程项目为重点,继续加大农村敬老院建设力度,适当扩大建院规模。坚持“建管并重”的原则,切实抓好管理工作。一是重点抓好管理人员、管理经费、管理责任“三落实”,严格执行《白河县农村敬老院管理暂行办法》。二是积极发展生产,抓好敬老院的自留地和养殖业等院务经济的发展,逐步达到副食自给,走“以院养院、以副补院”的路子。三是倡导和推进社会化养老机制,充分调动社会力量参与五保供养工作,组织周边学校、乡镇卫生院、村卫生室与当地敬老院结对子,定期开展志愿者服务及医疗上门服务等