文档介绍：在上海市嘉定区XX镇挂职培训总结组织西部地区和其他少数民族地区干部到中央、国家机关和经济相对发达地区开展挂职锻炼,是加快西部大开发,促进民族地区稳定与发展的一项重要措施。受组织委托,我于二OO五年四月至九月赴上海市嘉定区XX镇接受为期五个月的挂职培训。我十分珍惜这次宝贵的学****锻炼机会,潜心学****虚心请教;勤于实践,取回“真经”;广交朋友,推进合作;严格自律,树立好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听,通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调会、报告会等机会,学****了解XX镇领导的思维方式、决策方式和落实镇政府决策的行为方式。多看,随镇领导或自己抽空到各部门、企业、村居和重点工程学****调研,到苏州工业园区、昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮革市场、柯桥纺织品市场等参观学****通过与NN作比较,发现新问题,找出新路子。多学,从上海市、嘉定区、XX镇《政府工作报告》入手,学****上海市、嘉定区、XX镇创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件材料中反映出的上海“一年一个样,三年大变样”的经验。多思考,做到每天、每周、每月,将所见、所闻、所感,与NN工作实际相结合,着力思考NN经济大发展的思路和措施。这次挂职锻炼得到了XX镇党委政府领导同志们的大力关心、指导、帮助,时间虽短,但收获很大,开阔了视野,学到了经验,找到了差距,启迪了思维,增强了加快NN发展的危机感、紧迫感和责任感。一、挂职培训的地点的基本情况二、挂职培训的主要体会上海是中国改革开放的前沿,除地理、经济基础、人才资源等优势外,它的成功经验在于以发展的眼光、前瞻的思维、市场的手段对国家建立社会主义市场经济体制战略决策的理解和运用。特别是目前,上海改变了经济起飞时期的那种相对多地注重外延性、框架性、基础性和速度性的超越型战略模式,展开全面创新,加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的,以增强城市综合竞争力为核心的综合创新模式。(二)经济运行市场化不断按照市场竞争主体要求创新企业体制和经营手段是上海发展的基础工程。过去的几年中,上海全面推进以搞活国有企业为中心环节的综合配套改革,全市国有企业、城镇集体和乡镇企业产权制度改革全面完成,国有和集体经济基本上从一般竞争性行业和众多低、小企业中退出,转为个体私营经济。规范化公司等股份制企业成为经济运行的主体和基础。市场体系更趋完善,社会保障体系更加健全,政府职能加快转变,经济运行的市场化程度大幅度提高。健全完善了以证券、外汇、期货、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系。咨询、审计、会计、法律等一大批中介服务机构迅速发展。XX镇以XX资产经营公司为载体,采取集资产经营、招商、园区开发三大职能于一体的模式,实现三者的互动。2001年XX通过对国有、集体企业转让、拍卖、租赁等形式的改制,以及金宝工业园区土地使用权转让等资产的经营,收入近亿元,有效解决了招商成本和园区基础设施建设的成本。城市土地和基础设施等资产的经营推上市;把国有、集体企业的存量资产盘活推上市;把物产管理推向市场。对资产的使用、流转、管理全部按照市场化要求进行。(三)城乡建设一体化城乡一体化是上海郊区主动融入上海发展大局,接受中心城区辐射的过程。在80年代,郊区定位主要坚持郊区农民粮食立足自给、城市鲜活副食品供应立足郊区“两个立足点”;建设农副产品生产、城市工业扩散、科技中试和出口创汇“四个基地”。90年代以后,上海郊区功能定位调整为城市鲜活食品供应的基地、城市大工业转移的腹地、市民休闲度假的绿地。进入新世纪,随着生产力布局向郊区转移、城市基础设施重点向郊区转移,经济要素流动向郊区转移的“三个转移”的提出,郊区城乡一体化发展进入新阶段。伴随工业化和城市化进程,郊区第三产业已形成商业、旅游业、房地产业、仓储业四个支柱产业,其中房地产业差不多占全市的半壁江山。作为郊区经济新的增长点,三产在郊区三大产业中所占比例不断提升,年均高于郊区工业2至3个百分点。第一产业以结构调整为主线,粮经比例已从6比4调整到4比6,城郊型农业加速向都市型农业的转型。“九五看市区,十五看郊区”,上海郊区城乡一体化发展进入新阶段,未来5年发展蓝图初步绘就:基本建成与现代化国际大都市经济规模和综合实力相适应,与国内外广泛联系的全方位开放的经济格局;基本建成布局结构合理、功能齐全、多心多层,组团式的都市城镇体系;基本建成高等级、综合性、枢纽型,与国内外大交通连接的现代化交通网;基本建成天更蓝、地更绿、水更清、居更佳,人与自然高度和谐的生态环境。(四)经济社会协调化上海市牢固树立“科技是第一生产力,人才是第一资源”的思想,把科教兴市战略作为上海经济社会发展的主战略,统领全市各项工作,在思想观念创新、体制瓶颈突破、人才资源开发、政策支持聚焦、